携号转网后无法直接过户的依据是什么？

lusty

历尽各种糟心事终于等来了携转名额，
当携入到新运营商后，
哪天想要过户时又来一个糟心事——
无法在新运营商直接过户，
而须携回号码原归属运营商过户。


运营商公然违反《携号转网服务管理规定》第六条，
单单运营商绝不可能如此胆大包天，
这背后定有一只无形的手。


那请问，
国家层面可有限制携入后不能直接过户的规定？