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发表于 2008-2-14 18:23:00 |只看该作者 |倒序浏览
<p>在当前一家独大的市场结构下,如果监管没有创新,没有实现强有力的执行,市场实现有效竞争的难度比较大。只有给予固网政策倾斜,实行非对称管制,才能给固网加快创新发展的时间</p><p></p><p>■本报记者&nbsp;&nbsp; 张颖洁</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 日前,信产部公布数据显示:2007年,全国通信业务总量累计完成19360.5亿元,比上年增长26.4%;通信业务收入累计完成8051.6亿元,比上年增长11.8%。其中,全国电信业务收入累计完成7280.1亿元,比上年增长10.9%,但是有一半的收入来自移动运营商。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 数据统计结果让我们看到了一个更严峻的事实:移动对固网的替代作用更加明显,愈发形成全方位立体打击,固网的传统业务逼近崩盘。</p><p>移动对固网替代加速</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 移动替代固话的明显趋势在2007年的统计数据中再次得到印证。在电话用户数量方面,移动电话用户新增8622.8万户,达到5.47亿户,固定电话用户减少233.7万户,仅为3.65亿户。移动电话用户保持高速增长,固定电话用户却比上年减少,尤其值得提出的是,固网运营商的用户数在2007年首度出现负增长。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在通信方式方面,移动电话通话时长累计达到23055.9亿分钟,比上年增长36.7%;固定本地电话通话量累计达到6761.4亿次,比去年下降3.6%。固网行业“减量减收”的现象已经非常明显。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在通信业务收入方面,移动通信网业务收入3702.7亿元,占电信业务收入的比例为50.9%;固定本地电话网业务收入1747.8亿元,比上年下降5.5%,占电信业务收入的比例为24.0%。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 由此看出,通信行业呈现出的态势是:固定电话新增用户继续下降,移动电话用户保持高速增长,行业资源进一步向优势企业集中。同时,从去年来看,业务替代、技术差异和网络革新使传统的固定电话业务出现了“他残”和“自残”现象,固网话音通信业务已出现全面衰退,这不仅出现在增量市场,在存量市场上也发生了净流失。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 随着移动资费不断下调,固网运营商面临着用户继续大量流向移动运营商的局面。一旦移动运营商完全取消漫游费和长途费,固网运营商长话业务将因价格倒挂而无以为继,这将对固网运营商造成毁灭性的打击,并影响到企业员工、通信基础设施建设等一系列国计民生问题。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 相关人士的预测也不容乐观,如果中国的固网运营商依旧拿不到移动牌照,移动运营商对固网运营商的优势会越来越大。</p><p>移动推进全方位出击<br/>强者更强弱者更弱</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2007年,中国移动通信市场呈现持续快速增长态势。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 用户数量方面,GSMA资料显示,中国移动包括中国大陆,中国香港,巴基斯坦等国家和地区的用户数为3亿4900万,压倒性地超过了其他移动运营商的用户,也超过了沃达丰用户2亿占据了全球第一位,以次证明中国的移动市场的庞大。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 市场方面,中国移动凭借强大的实力通过收购战略进军国际市场。2007年2月14日,中国移动通信集团公司完成收购米雷康姆国际移动通信公司所持有的巴科泰尔有限公司88.86%的在外发行股份,正式进入巴基斯坦电信市场,跨国经营实现零的突破,首次收购具有战略意义的国外电信资源。 <br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 业务方面,移动增值新业务形式不断出新,日益呈现多样化和生活化。如中国移动的“信息专家”战略在股市上找到了新的舞台,手机炒股成为新热点。面临2008年奥运经济的到来,以奥运主题开展的移动数据业务将会诞生出更多的新业务类型,如手机电视、移动搜索、移动电邮、手机报等业务也将出现快速增长。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 艾瑞市场咨询《2007年移动增值研究报告》预测,受2008年奥运会的影响,中国移动增值市场又会迎来一个新的发展高潮,未来三年中国移动增值市场规模将继续增长,预计到2010年中国移动增值市场规模将达到2080亿元。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 事实说明,中国移动不仅在市场规模、收入和利润上占有市场的绝对控制地位,而且在新投资、新业务、新服务、网络扩张等方面远远强于其他运营商。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 如今,随着移动通信资费大幅下调及单向收费的推出,更使固网运营商在存量市场上也不断丢失阵地,曾经扮演“救火队员”角色的小灵通也逃脱不了负增长的命运。固网发展困境更加恶化,面临崩盘的危险,固网运营商最后的防线几乎被摧毁。</p><p>固网不可或缺<br/>非对称管制稳固根基</p><p>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 北京邮电大学曾剑秋教授认为,移动替代固话是必然趋势,但不是一个完整的替代关系,并不能简单地理解为大家都用移动通信而抛弃固话通信,固话通信和移动通信各自都有其存在的理由。虽然替代的趋势仍在继续,但可以看到固网发展的机会正在增加,移动和固话是共生存共发展的。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 在固网运营商陷入了减量、减收、减效、减用户的困境之时,宽带成为推动固网运营商转型、摆脱困境的主要驱动力。宽带发展还促进了固网运营商业务结构的优化,中国电信的非话音收入占比已经超过38%,这些坚定了固网运营商投资宽带的决心。同时,固网运营商加大对宽带投资也将直接带动相关产业的发展。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 另一重要方面,固网基础性网络的作用不可或缺。据了解,在近期遭遇的暴雪灾害中,贵州、湖南等许多受灾严重的县市,在移动通信基站被大面积冻瘫、电力等专业通信中断的情况下,固网成了惟一可以通畅的网络,为防灾、抗灾、救灾工作的顺利开展起到了关键性作用。可以说,凭借固网的技术优势,再一次显示了作为最后通信保障手段的价值,确保了关键通信的畅通安全,也证明了固网的不可替代。<br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp; 因此,在当前一家独大的市场结构下,如果没有监管的创新,没有强有力的执行,有效竞争的效果很难达到。只有给予政策倾斜,实行非对称管制,加大发展力度,才有利于加快创新步伐,发展好固网;只有通过发挥政府和市场力量,共同促进运营商形成有效竞争的格局,辅之以强有力的监管措施才是解决当前电信市场诸多矛盾的最佳和最根本途径。</p>

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