光电线缆峰会达成7点共识 首次提出重视公共关系

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为期2天的第二届中国通信光电线缆企业家峰会暨高层论坛近日在京闭幕，会议达成了7点共识，其中强调企业要重视公共关系，要与行业主管部门、协会和新闻媒体等社会各界建立良好的协作关系，为产业的健康发展创造有利的环境。以下为会议达成的7点共识：

    一、光电线缆产业的健康发展，为我国信息产业的发展做出了重要贡献

    无论是通信光缆还是通信电缆、RF电缆，都已经彻底打破了国外企业的垄断，并且在国内通信光电缆市场上占据主导地位。

    从产业规模上看，目前我国已是光电线缆的制造大国，位居世界前列，一些企业也已跻身世界知名企业的行列。

    在经历了网络泡沫所带来的冲击之后，经受考验的光纤光缆企业变得更加成熟，正在走出单纯依制价格手段进行竞争的局面，更多地从产品质量、技术水平、服务品质上展开竞争。在参与招投标活动中，不少企业的报价趋于理性，越来越多的企业更加重视品牌建设。在光缆市场相对低迷的时候，不少光缆企业跟踪市场需求的变化，适时地开发城域网、接入网使用的特种光缆（如气送光缆、地下水管道光缆等），取得了明显的成效。

     我国信息产业获得的持续高速地发展，光电线缆行业功不可没，质优价廉的光电线缆产品为通信建设提供了坚强的网络支撑。

    二、信息产业的持续快速发展为光电线缆行业创造了良好的发展机遇

    国家“十一五”计划期间，信息产业仍将以高于国民经济增长速度的增长率发展，信息产业部统计快报显示，今年上半年固定电话用户新增1486.8万户，累计达到36530.1万户，移动电话用户新增3294.3万户，累计达到42637.1万户；各省固网运营企业宽带和增值业务拓展成效突出，增幅普遍超过30%；固网运营企业转型业务发展强劲。从通信光电缆市场的发展趋势看，增长趋势明显，城域网、接入网、驻地网等光纤用量明显增长。

    3G、FTTH、NGN等新市场必定对光电缆行业产生拉动作用。3G传输网络中的有线部分主要是依靠光缆和电缆进行传输，其传输的核心网及交换到基站的机房都要采用光缆，从机房到天线需要采用RF电缆，大楼、隧道、地铁的信号覆盖主要采用泄漏电缆。现有移动运营商在3G建网中除了对现有基站进行改造外，还需要增加一定数量的基站，尤其在用户密集地区大约需要增加30%左右，而对没有移动网络的运营商来说，则需要新建大量的基站（小灵通基站不能共用）。基站的增加和建设会增加对光电缆的需求。

    当前美日等发达国家正大力发展光纤到户，原因是FTTH提供丰富的带宽，对运营业开发例如可视电话、会议电视、IPTV、互动游戏等更多可以赢利的新业务，从战略的角度看，这将为改变人们的生活方式，提高人们的生活质量，带来变革性的影响，FTTH将发展为中国光纤通信产业最为重要的市场。目前，FTTH已经在我国开始推广，预计光纤接入方式需要的光纤约为城域网的5-10倍，为光缆干线的25-50倍。

    北京奥运、西部大开发的牵引、村通工程的深入开展，公网运营商对光纤光缆的需求量将持续增加。企业专网用户在行业信息化建设的带动下，光纤光缆用量增速在一定时期内甚至会大于公网，给光纤光缆企业提供了广阔的市场空间。

    有关机构据预测，从2003年到2008年光电线缆将以15%的年增速惊人地增长。随后，增速将减缓至年增速9%。由此可以看出，通信光电缆的市场机会是显而易见的。

    三、加大企业自主创新力度，政府应为创新提供政策支持，尽快增强产业核心竞争力

    今年我国首次把“自主创新”确定为一项显要的国家政策，具有重大的现实和深远意义。从长远的角度看，技术越来越成为竞争的核心。如果没有强大的技术创新能力做基础，不仅不能分享经济利益中的高增值部分，而且还受制于人，甚至威胁国家安全和经济独立。

    光电线缆行业虽已具有较强的生产能力，但几乎１００％的光纤（包括制棒和拉丝）生产装备及其高端技术来之于国外几个专业公司，不少光纤公司的预制棒来之于国外，ADSS光缆中的主要材料纺纶100%需要进口，生产海底光缆和OPGW关键部件光单元的激光焊接生产线和高端技术也来之于国外几个专业公司。在产品技术中，我国的光电线缆自主知识产权比重不高，原创性的知识产权更少。

    对此，企业应该有强烈的忧患意识，要积极研发新产品，寻找新的经济增长点，研究新技术，降低成本，把“自主创新”作为企业经济技术进步永恒的主题。当前，企业要增强自主创新能力，确立企业在生产制造技术创新中的主体地位，推动形成以市场为导向，产、学、研相结合的技术创新体系。对行业内大量进口的先进生产装备，特别是预制棒设备技术、光纤光缆材料技术，通过进一步消化吸收，形成关键制造设备的国产化生产能力。要开发突破一些关键技术，形成自己的知识产权，从源头上提高和增强通信光电缆产业的核心竞争力。

    企业应该创新的主体，但政府应出台配套政策正确引导企业的创新。

    对企业而言，创新不仅意味着大量投入，而且存在巨大风险。只有拥有获得收益和补偿的政策作为保证，才能增强创新的积极性。因此，需要相关部门加快完善有关法律法规，加大保护知识产权的执法力度。同时，要改进和完善保护知识产权的方式，比如适当调整专利申请费用和专利年费的标准，缩短侵权诉讼的周期，降低被保护者的成本。

    中小企业融资难问题要有效地解决，出台向中小企业倾斜的有效贷款政策。要努力营造有利于技术创新、发展高科技和实现产业化的政策环境，为各类企业开展科技创新活动提供平等竞争的条件。

    建立完善的风险基金投资制度。自主创新，不仅仅是指技术创新，还应包括资源组织技术和组织手段的建设。其中必不可少的一个环节，就是疏通融资渠道，建立风险基金，动员整个社会拿钱来支持创新。风险基金能通过特殊的组织技术，有效地分散风险，即使投资失败，基金投资者个人的损失也不会太大。

    政府应考虑从采购、税收等政策上采取鼓励创新的措施。严格执行《政府采购法》，把国内企业的产品纳入政府采购优先目录，提高民族自主品牌的知名度和影响力。研究制订鼓励购买民族自主品牌产品和服务的政策，如免征或减征附加税。

    加大鼓励自主创新的税收减免力度，激励企业自主创新的积极性。如企业投入的研发经费抵免企业所得税；按照企业年度研发支出的平均额，实行优惠税率；对新产品开发或工业产品国产化实行税收减免等。

    通过制定和实行优惠政策，鼓励自主创新和对引进技术再创新，促使自主研发的技术和产品的比重逐步得到提高。

    四、呼吁企业合理定位，加速行业稳步整合，打造光电缆产业的规模优势

    目前光电线缆企业强的不够强，专的不够专。虽然通过这几年的发展，光电缆行业已经形成了若干个大的领头企业，在行业中起一定的骨干和导向的作用，但是从规模上看仍然不够强大，他们销售额目前最大也只有四五十亿人民币，与国外企业几十亿美元的规模相比还有很大差距。

    我国光电线缆产业总的规模较大，但产业过于分散，集中度较低，大量的中小型企业与少数大型企业共存。目前，应重视中小型企业在行业发展中的作用。中小企业应该突出专业化，专攻某一门类的产品，在市场中起拾遗补缺的作用，而不能像大企业那样广泛覆盖，否则会因缺少规模效益而难以盈利。

    中小企业要把企业做强，质量、品牌、服务、价格、信誉和自主创新能力是企业发展的关键。目前，一些企业正在努力改善企业现状，积极寻找合作伙伴，与名牌企业合作，加入大企业、知名名牌系列；改善企业形象，更新设备，调整产能,合理投资；增加对企业技术研发的投入，对产品不断创新。同时也看到，部分企业生产形势不好，做做停停，得到产品定单非常困难；长期拖欠材料款，在行业中的可信度明显下降；多以低于产品材料成本价格投标，试图取得定单；企业缺少资金和人力资源，自主开发困难，产品质量难以保证。

    龙头企业应该在产业整合中发挥主导作用。大型企业应充分利用合资、并购、重组、改制等资本运营方式，实施资本运营战略，优化企业资本结构，促进企业的超常规快速发展。在主业稳固发展的同时，采用低成本扩张方式，利用品牌和规模优势，收购兼并一批具有技术特色的中小型线缆企业，以优化产业结构，壮大企业资产规模。在行业洗牌的背景下，整合是每个企业做大、做强，实现持续发展的重要选择。为了全面提高光电缆业务的技术水平、品牌和竞争力，应积极向外借力，通过资本运作广结联盟，充分利用合作伙伴的优势资源，打造更具规模优势和竞争能力的光电缆产业链。

    通过行业企业稳步整合及国际市场开拓，使产业规模、布局逐步合理，产品结构、产能得到调整，在行业中形成3-5个大型、若干个中小型的通信电缆及光纤光缆骨干企业，把我国建设成为国际型通信电缆及光纤光缆制造中心。

    五、调整产能，拉长或加宽产业链，开辟国际大市场

    据KMI2006年调研报告显示，2005年全球光通信产品的需求处于明显的复苏和增长阶段，并预计2006年全球光纤与光缆市场规模将分别达到47亿美元和118亿美元。国际市场需求的增加，为国内光缆生产企业走出国门，缓解国内环境恶化创造了条件。而近两年中兴、华为以设备与光缆打包捆绑销售模式的实行，在他们频频获取海外订单的同时，国内光缆企业也纷纷通过此捷径将产品销往世界各地。据不完全统计，2005年国内光缆出口量达到200万芯公里，2006年上半年达到130万芯公里。

    针对我国通信光电缆市场严重供大于求的状况，要通过国内出口贸易商、代理商、国外经销商或代理商等形式，建立海外营销中心，提供产品顺利进入国际市场的通道，使主导产品出口额有较大的增长。通过自主创新和配置国际资源能力，积极开拓国际市场，充分利用国际、国内两个市场、两种资源，熟悉游戏规则，积极参与国际市场竞争，在广阔的国际市场中历练，增强实力，把企业尽快做强。

    要切实把通信光电缆融合到电信设备制造业、运营业中去，互动发展；改变多年来，光电缆行业基本是靠卖光电缆而生存的观念；以及为取得市场，想尽办法，花大力气，最后一招就是降价（甚而是亏本的价格）的做法。要加长加宽产业链，提供技术解决方案，提供配套产品，重视提供技术服务，应是光电缆行业发展的重要选择。要继续发挥自身优势，与中兴、华为等设备制造企业进行广泛合作，“借船出海”，开辟广阔的海外市场。

    六、实施名牌战略，强化质量管理，把产品质量作为企业生命

    在当今国内市场国际化的竞争中，品牌是企业的素质、信誉和形象的体现，也体现着一个民族的素质和一个国家的形象。无数国内外知名企业成功的实践证明：创立和发展品牌，是企业长久不衰和保持旺盛市场生命力的最有效的手段之一。

    目前，我国光电线缆产业已基本形成规模，整体质量已接近世界一流水平。光纤光缆市场己逐渐形成了向国内外几家厂商集中的格局。随着同质化时代的到来，企业产品的品质、价格水平差距己明显缩小。只有加大对企业品牌建设的投入力度，才能使企业品牌的影响力不断上升，进而在激烈的市场竞争中赢得自己的一席之地。

    要倡导“以人为本，质量至上，顾客第一”的质量方针，牢固树立和强化“质量就是生命，质量就是市场，质量就是效益”的意识，推行先进的管理模式，注重产品质量，建立严格的企业质量指标考核、质量状况通报、质量分析例会和质量责任追究制的质量工作四大核心工程，形成从原料、设计、生产、检测、包装到售后服务的全程质量保证体系。通过ISO9001质量体系和ISO14001环境体系认证，不断改进生产技术，降低成本，提高生产效率，提高客户的价值和产品市场竞争力，以达到“客户百分百满意”的目标。

    市场营销通过产品在企业与客户之间建起了桥梁和纽带，是企业实施品牌战略的重要一环。企业除了鼓励各部门尽可能使用自己的品牌外，还应紧紧把握市场动态，在观念上与国际接轨，在方式上进行创新，并采取积极的营销策略，吸引客户采纳自己的品牌，提高品牌知名度，以品牌优势积极拓展市场空间，扩大市场占有率。

    七、重视企业公共关系，加强与社会的广泛沟通，创建和谐市场环境

    和谐的市场环境是光电线缆产业发展的基础。光电线缆企业是电信行业的重要组成元素，要处理好上下游的关系，同时作为社会的组织成员，是建设和谐社会的重要力量，需要与行业主管部门、协会和新闻媒体等社会各界建立良好的协作关系，为产业的健康发展创造有利的环境。

    光电线缆企业尤其要主动与电信运营商的沟通，让电信运营商全面了解光电线缆产业的发展状况，力求得到电信运营商的认同。通信光电缆企业和电信运营商建立和谐的合作关系，应是双方共同努力的方向。

    在目前行业有所回暖的形势下，共同维护行业生态链的健康可持续发展是整个行业应该取得的共识。光纤光缆行业的产业链主要由三个环节组成，即光纤光缆原材料供应商、光纤光缆生产企业、电信运营商，三个环节共同构成相互依赖和依存的关系。在这个产业链中，光缆的最终用户是电信运营商，由于电信运营商在产业链中的决定性作用，建议为维护光纤光缆产业链的良性循环发展发挥积极的作用。

    目前，网络建设和采购管理日益规范，光纤光缆采购已经基本采用了集中采购的方式，在招标中电信运营商更加重视企业的产品质量和综合实力，这对改善我国光纤光缆市场环境发挥了积极作用。希望电信运营商继续担当起光电线缆产业链健康发展的责任，从有利于产业链的生存和发展出发，科学合理制定市场招标规则和定价。

    要发挥行业协会的纽带作用，积极为光电线缆企业与电信运营商、设备制造商的沟通搭建交流的平台。