15年14倍，从2800万到4亿：中国电信做对了什么？

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中国电信移动用户数突破4亿大关！

从中国电信公布的2023年4月主要运营数据知悉，当月中国电信移动用户数净增149万户，累计移动用户数4.0019亿户。从2008年的2800万到2023年的4亿，15年，超过14倍的增长。

这15年也正好是中国的移动通信产业从3G跟跑、4G并跑、5G领跑的时间节点，你可以说中国电信移动业务的发展是跟着行业一起成长，但熟悉中国电信的人都知道，这堪称一部筚路蓝缕的创业史。

2008年，面对刚接手的CDMA孱弱的产业链，中国电信投入真金白银不断补贴和培育，以保持一线竞争力；进入到4G时代，在获得LTE FDD牌照后，投资重心全面转向4G，建成全球最大LTE FDD网络，并力推全网通终端；5G时代，面对投资压力，与中国联通共建共享全球最大的5G SA网络。

正是在15年不断夯实的网络根基，终端能力的持续补齐，以及在“用户至上、用心服务”的理念之下，过去三年，中国电信的移动用户数增量和增速始终保持业界领先，也是唯一保持正增长的运营商。另外，在“携号转网”全面实行后，也是唯一净携入。

可以说，4亿中的每一个1都来之不易。

网络是根基

九层之台，起于累土。支撑用户增长的生命线是高品质的网络，截至2022年底，中国电信和中国联通累计开通5G共建共享基站超过100万站，实现乡镇以上区域基本全覆盖；与中国联通全面共享4G中频网络，目前已共享4G基站超过110万站。

要知道，在2008年，刚接手CDMA网络时，全国的CDMA基站数还不到9万站，同期中国联通GSM网络已有20万个基站，中国移动也有39万个GSM基站，差距明显。

彼时，3G即将上马，不到9万的基站数，意味着中国电信已经输在了起跑线上。中国电信创新性采用800M CDMA进行3G组网，充分发挥CDMA和低频的双重优势，快速实现一张覆盖全国的3G网络，也打响了“天翼”品牌的口碑。

进入到4G时代，中国移动在TD-LTE的“抢跑”，给了中国电信很大压力，用户数开始净减。虽然早在2013年底就获得TD-LTE牌照，但中国电信显然更加心仪产业链更成熟的LTE FDD。其实在当时，中国电信就已经计划缩减CDMA投资，全部转向4G，可谓“万事俱备，只待‘牌照’”。

在2014年的天翼手机交易会上，时任中国电信董事长的王晓初说出，监管部门将在“两个小时后”发放FDD牌照之后，现场掌声雷动。“今年的春天来晚了，但不代表百花齐放会过去。”这句话更是成为行业经典。

再到现在的5G，中国电信携手中国联通走了一条前无古人的道路，进行5G全生命周期的共建共享。通过共建共享，快速实现能力升级，带宽速率翻番，实现C-Band 200MHz带宽下全球最高速率，用户感知进一步提升。

目前已经建成全球最大的5G共建共享网络。在此基础上，中国电信进一步推进与中国联通在4G的共享。双方累计节省网络建设投资超过人民币2700亿元，年化运营成本节省超过人民币300亿元，每年减少碳排放超1000万吨。

同时，在工信部统一组织和指导下，中国电信与三家运营商积极推进异网漫游的相关验证测试工作，进一步提升5G网络服务能力。在今年的世界电信和信息社会日大会上，中国电信、中国移动、中国联通、中国广电正式启动全球首个5G异网漫游试商用。

15年时间，中国电信将一手烂牌打成王炸。

终端是入口

网络是根基，而如何发挥网络的价值需要终端这一入口的承载，短信、话音、应用都需要终端这一载体。毫不夸张地说，没有终端，再好的网络也吸引不到用户。在当时，困扰着中国电信移网业务发展的正是终端，也是破局的关键。

从技术的角度看，CDMA是优于GSM的，但对于移动通信而言，谁率先形成规模谁就有优势，就有话语权，产业链也能够快速成型。面对CDMA孱弱的产业链，还有高通税的存在，终端厂商一般不太愿意生产C网手机。

面对这一局面，中国电信提出终端引领的策略，通过集采和补贴等方式鼓励厂商生产C网手机，用真金白银催熟CDMA产业链，“天翼3G手机订货会”也在那个时候开始举办，也是现在“天翼数字科技生态大会”的前身。同时，中国电信还积极举办各类CDMA产业链峰会。

这一策略推进的过程中，也有一些插曲和小故事，最著名的就是王晓初的“汗颜论”。“中国电信年初采购了100万台3G终端，但到昨天为止，我们一共才拿到27万台，已经卖出了十多万台，目前在只剩十几万台存货的情况下，想组织一次有力的销售活动都不可能。想问在座各位是否汗颜？”

之后几年，中国电信的终端引领策略一直在务实地推进，回报是移动用户数的快速增长，到2015年2月LTE FDD牌照发放之前，中国电信的移动用户数达到1.87亿户。

随着LTE FDD牌照的发布，中国电信回归行业主流。但是，面对中国移动TD-LTE的率先商用，同时大规模推广中国移动TD-LTE定制机，深度绑定用户的局面，中国电信联合中国联通共同推进全网通，并将其列入国际标准，彻底摘掉“一入电信深似海，从此手机不好买”的标签。

现阶段的5G，中国电信更是走出“激进”的一步，将CDMA踢出5G终端，彻底实现终端层面的同台，这一切都得益于中国电信在移动市场与日俱增的产业号召力，全网通、VoLTE智能手机的普及。

此外，为了顺应云网融合的发展，中国电信持续推动终端与云网能力的融合发展，聚焦场景化应用重点领域，加快推进全品类终端的持续丰富和升级优化，加强终端+业务、终端+应用、终端+服务的融合与适配，为用户提供端到端的一体化解决方案。

服务是关键

网络、终端的持续完善，是“打江山”的基础，但是“守江山”难，特别是在“携号转网”全面实行后，需要比拼的就是如何让用户有获得感和满足感。此外，在资费逐步趋同的背景下，资费早已不再是影响用户选择的主要因素，用户更加关注品牌、权益、福利，更重要的是服务。

这里首先说一下品牌，品牌带来的是一种身份认同，这一点从中国移动的“全球通”“神州行”和“动感地带”三大品牌的成功就能看出。中国电信也是在推出移动业务后发布“天翼”品牌，目前“天翼”已经成为中国电信的代名词，已经深受消费者信赖。

权益和福利方面，中国电信是固定和移动业务融合的坚定拥护者。王晓初曾提过，“转型不是抛弃，而是提升，是把我们固有的最有优势的事情跟我们最大的方向结合起来。”3G时代，中国电信推出融合套餐，充分发挥固网优势，与移动业务绑定，增加用户黏性。

到了5G时代，更是以“5G+千兆宽带+千兆WiFi”融合为抓手，持续加快宽带速率升级，丰富家庭场景应用供给，积极拓展智慧家庭与数字乡村、智慧社区融通发展新路径。提升个人用户体验的同时，也支撑千行百业的数字化转型，赋能数字中国。

“中国电信一直以来将客户权益和利益放在最优先位置。”中国电信董事长柯瑞文表示，中国电信对用户投诉和用户满意度非常重视，坚持将客户是否满意作为服务质量的评价依据。

正是在“用户至上、用心服务”的理念下，中国电信在工信部的每个季度的电信服务质量考核中，申诉率一直处于较低水平。持续提升的网络质量和客户服务水平，也造就了自“携号转网”全国实行以来，中国电信成为唯一净携入的运营商。

回过头来看中国电信15年的移网业务之路，网络层面的低频覆盖、共建共享、异网漫游；终端层面的全网通、全品类终端；服务层面的融合套餐业务、智能化手段提升服务效率，背后都有科技创新的身影，这也是中国电信刻在骨子里的基因，也将推动中国电信的业务发展迈上新台阶。