异网漫游不是吃大锅饭

ABC2019

用户异网漫游，归属运营商要向漫游运营商结算漫游费。可以实现较高的异网漫游结算费率，例如语音1毛钱一分钟，短信8分钱一条，流量2元1G。如果或者实现更高的漫游结算费，例如语音1毛5一分钟，短信1毛钱一条，流量3元钱1G。

异网漫游流量对冲掉一部分，差额结算。网络覆盖不好，盲区多，故障率高的运营商，用户异网漫游流量比较大，吸收的漫游流量少，需要向其他运营商支付漫游结算费。相当于实际用户数量流失。网络覆盖盲区少，网络质量好的运营商，用户异网漫游少，吸收的异网漫游用户多，相当于实际用户数量增加。

异网漫游结算费由运营商之间结算。用户只与归属运营商结算。套餐内资费单价高于异网漫游结算费的，无论是否异网漫游，都按实际流量抵扣套餐分钟数流量数。套餐内资费单价低于异网漫游结算费的，用户异网漫游时，按一定倍率抵扣套餐分钟数流量数，例如按照1.5倍，10分钟异网漫游抵扣15分钟套餐分钟数。套餐外资费，都高于异网漫游结算费，用户异网漫游时，归属运营商按资费标准收取费用，部分用于支付异网漫游结算费，自己只剩下少部分。

大部分区域，电信联通分区域共建共享一张网，移动和广电共同出资共建共享700M并且与移动自建的其它频段网络深度融合算一张网，双网冗余。如果自己不去建网，用户异网漫游需要支付较高的异网漫游结算费，归属运营商收入大幅度减少，相当于用户流失。因此，在需求还不错的区域，运营商都会去组网覆盖。

城市局部低价值区域，地广人稀的农村低价值区域，业务需求量少，组网覆盖亏本。通过其他运营商网络异网漫游，成本更低。由一家运营商在这些地区组建一张网络兜底覆盖，每家运营商只需要承担四分之一左右的低价值区域网络覆盖，可以大幅度降低网络建设维护成本。

一种方式是，城市和农村低价值区域，四家运营商分区域兜底覆盖。电信联通分区域共建共享，每家承担四分之一左右区域。移动和广电共同出资共建共享，共同承担一半左右的区域网络兜底覆盖。在这些低价值区域，采用900M的4G，700M的5G，就可以满足需求。连片的大面积农村低价值区域，兜底覆盖的运营商可以使用所有频率资源，30M的700M，30M的900M，频率资源非常丰富。

一种方式是，移动和广电负责全国所有区域700M覆盖，移动负责部分区域900M覆盖，电信联通分区域负责部分区域900M和800M覆盖。这种方式对既有网络覆盖格局影响不大，运营商可以通过拆除部分低价值区域网络，通过其他运营商网络异网漫游，降低网络建设维护成本。由于移动和广电的700M基站全国覆盖，900M基本上也全国覆盖。这种方式，移动和广电在低价值区域的网络建设维护成本会比较高。