印度要求智能手机兼容本土卫星导航系统，苹果小米三星表示反对

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智东西9月27日消息，据路透社昨日报道，印度准备要求从明年开始，智能手机制造商在该国销售的产品兼容其NavIC卫星导航系统，因时间紧迫和成本上升，三星、小米、苹果等公司纷纷对此消息感到不安。

印度是仅次于中国的世界第二大智能手机市场，小米和三星共占印度智能手机市场的38%。全球性行业分析公司Counterpoint的数据显示，苹果在整个印度智能手机市场中占有约3％的份额。苹果于昨天宣布，将iPhone 14的部分生产转移到印度，这可能与印度在智能手机市场的发展有关。

为了配合印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）提出的“自给印度”倡议，印度多年来一直在扩大其NavIC系统的使用范围。“自给印度”倡议是印度的一项经济政策，以稳定内需、扩充产能为目标，建设完备的本土供应链、产业链，推动印度成为世界经济强国。

印度政府希望减少对外国卫星导航系统的依赖，包括被广泛使用的美国GPS，并表示NavlC能够提供更加准确的国内导航，有利于经济发展。

一、印度政府：NavlC精度能与GPS比肩，未来将覆盖到全球

NavlC是ISRO（印度空间研究组织）开发的一个独立卫星导航系统，原名为IRNSS，2006年获批，花费1.74亿美元（折合约12.47亿人民币），按照印度在2010年制定的计划，第一颗卫星会于2011年发射，然后每半年发射一枚，到2015年即可实现系统运行。但实际上首颗卫星于2013年才发射，2018年才正式运行。

该系统由8颗卫星组成，覆盖了整个印度国土，和距离其边界1500公里范围内。目前，NavlC的应用场景有限，它被用于追踪印度公共车辆，为处于没有信号连接的深海渔民提供紧急警报，以及提供自然灾害相关信息，为了进一步扩大其应用场景，印度政府正在推动在其本土销售的智能手机支持此系统。

目前，全球拥有卫星导航系统的国家不多，中国北斗、美国GPS、欧盟伽利略和俄罗斯GLONASS能够覆盖全球，日本区域导航系统QZSS覆盖亚洲和大洋洲，主要服务于日本。印度的NavlC只在本国和邻近地区使用，与全球导航系统最大的区别就是覆盖范围的较小。

在8月，印度政府发言人说，NavlC在定位精度方面与美国GPS一样好，他们将努力“将其范围扩大到全球”，以确保在世界任何地方都能获得NavlC的信号。

印度航天局认为，像GPS、GLONASS都是由美国和俄罗斯各自的国防机构来掌控，但是像印度这种依赖于别国卫星导航系统的国家，一旦和他们发生冲突，那么印度的卫星导航民用服务很有可能会被切断，而NavIC则完全处在印度政府的控制之下，将不会产生这方面的问题。

二、遭多家科技巨头反对，明年很难落地新手机

长久以来，美国GPS在卫星导航领域处于垄断地位，中国、欧盟、俄罗斯和日本现在都有自己的全球或区域导航系统，与GPS相抗衡。但自2018年NavIC开始运行以来，其使用范围一直比较窄，无力抵抗GPS，甚至印度的军方使用的是都是GPS。

因此印度政府希望扩大NavIC的使用范围，并在今年推动智能手机公司进行产品硬件改造，以便在2023年1月起销售的新手机中支持NavIC。

印度有关部门就此事，在8月和9月召开了非公开会议，小米、苹果、三星和其他公司的代表对此事进行了反驳，理由是担心增添NavIC系统会加大研发和生产成本。此外，由于时间紧迫，这些企业的新品发布计划可能会受到影响。

三星、小米、苹果、印度信息技术部和空间机构ISRO都没有回应路透社置评请求。

根据路透社翻阅的会议记录，在9月2日顶级智能手机和芯片制造商与印度相关部门的未公开会议上，三星尤其表达了对此事的担忧。三星的印度高管Binu George透露，他们很担心改变硬件设计和增加额外投资会增加成本，并告诉印度官员们，想支持NavIC不仅需要设计新的智能手机芯片组，还需要很多的其他组件，而与会公司们已经为2024年推出的机型做好了准备，支持NavIC可能会需要更改目前的设计方案。

一位印度高官说，智能手机制造商已经寻求在2025年之前实施这些变化，预计在未来几天会有一个最终决定。

会议记录显示，印度航天局将为在智能手机中搭载NavIC提供技术支持，并补充说印度信息技术部门可能会召集另一次会议。

三、印度NavIC支持频段过窄，或成为制约其发展的重要原因之一

为了采购符合NavIC标准的芯片组，大多数智能手机制造商都将依赖高通和联发科等芯片设计公司。

智能手机行业人士透露，三星和小米等公司需要面对的一个关键问题仍然是，他们需要的支持GPS和NavIC的双频芯片组成本相对来讲很高。

Counterpoint公司的半导体分析Parv Sharma认为，在印度，自愿使用这种芯片组的公司较少，手机制造商仍然犹豫不决，不愿意增加额外组件和提高成本。

联发科拒绝对路透社的询问发表评论。高通公司的一份声明中显示，多年来它一直与印度航天局合作，在其芯片组上启用NavIC，并将继续这样做。

智能手机厂商的另一项游说工作是，说服印度政府在GPS已经使用的L1卫星频率上提供NavIC，而不仅仅是在印度使用的L5频率上。卫星系统需要借助卫星频率，完成信息感知和信息传输，L1和L5是其中的两种信号。

手机公司高管们认为，这将使制造商更容易将NavIC集成到全球大部分支持L1频段的芯片组中，降低NavIC的单独开发成本。

不过，印度航天局的相关负责人坦言这种方法无法马上实现，因为只有到2024或2025年发射更多的卫星后，NavIC才可能会在L1频段上出现。

结语：印度推广NavIC，美梦好做但困难重重

印度推广NavIC的目的是，消除对外国卫星导航系统的依赖，特别是对军事部门来说，这件事情显得尤为重要。

印度政府2021年曾公开表示，拥有一个由印度自己控制的卫星定位系统，在某些特殊情况下，对维持军用和民用服务有着非常重大的意义。此外，印度还想利用发展NavlC的机会，带动本土相关产业的发展。

印度关于NavlC的设想是十分美好的，推广NavlC在国家安全、科技发展、产业扶持等方面都有积极影响，但就目前的已知情况来看，各方阻力和困难都比较大，2023年1月1日让印度本土的新款智能手机搭载NavlC的难度仍然很高。