辽宁朝阳网民投诉“通信基站藏室内”，官方：检测合标

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澎湃新闻记者 吕新文

据人民网“领导留言板”7月13日消息，针对网民关于“通信基站藏室内”的投诉，辽宁省朝阳市营商环境建设局回复称，此基站建设于2015年年中，小区居民投诉移动手机信号质量差，市铁塔公司拟在小区楼顶女儿墙上设置抱杆，部分业主阻挠没有安装，后将6楼一户住宅租用后安装了移动基站设备，经过现场环评检测，结果全部符合国家通信设备辐射标准，但部分用户不予以认定。

朝阳市通信管理办公室在回复中表示，国家正值通信发展关键阶段，国企在目前阶段不担需要实现国有资产保值增值，更需要承担对朝阳数字化发展的重任，无论哪种理由都更不适合放任个别业主以个人诉求绑架全体业主来抵制通信建设的发展。

上述网民4月20日在人民网“领导留言板”向朝阳市委书记留言，投诉“朝阳市双塔区南大街公安小区安装通信基站”。其称，通信基站安装要求，是否有远离居民区距离，多远请出示？通信基站私藏室内有何用意？安装在室内的通信基站是否有环评报告？

通信基站安装在室内隐藏起来，产生的辐射、噪音对楼内居民的健康有多大的伤害？整栋楼的居民都反对，要求拆除。

对此，朝阳市营商环境建设局5月5日第一次作出回复，遭到上述网民跟评表示“很不满意”。7月13日，朝阳市营商环境建设局再次作出主要内容基本相同的回复。

朝阳市营商环境建设局7月13日回复称，4月21日，朝阳市通信管理办公室将相关投诉传达到市铁塔公司后，与铁塔公司相关人员进行了约谈，了解事情经过如下：

此基站建设于2015年年中，朝阳移动受公安小区居民移动手机信号投诉需求，提出了在公安小区建设基站的申请，市铁塔公司经过多次沟通协调，拟在小区楼顶女儿墙上设置抱杆，物业同意，部分业主以环保投诉要求进行阻挠没有安装。为了满足大多数业主通信覆盖需求利益，市铁塔公司与运营商人员进行论证后，将6楼一户住宅租用后用于安装了移动基站设备，后期经过具有国家法定资质的环评机构到现场进行了环评检测，结果全部符合国家通信设备辐射标准，并出具了检测报告。但部分用户不予以认定。

国家关于通信基站设置的检测标准目前由前置环评调整为环评报备，经过核查，该基站在政府相关机构平台进行了报备，符合通信设备入网标准。对于用户提出问题，通管办经过咨询环评机构，国家关于通信设施对于距离居民区没有详细规定，明确在居民区满足辐射值不超过10 μW/cm2。对于噪音问题可经过现场勘察，没有噪音溢出问题。

目前政府数字化建设正处于发力期，做为最基础的通信基站建设，部分用户仍有偏见，目前经过国家认定的移动通信4G、5G标准已全面成熟并应用于公众日常生活中，对于个别用户认为环评有问题以及噪音问题，建议由用户委托，通管办邀请新闻媒体现场跟踪，市铁塔公司出费用进行现场检测，如果超出国家标准，则令相关单位限期拆除，如果符合标准，从服务大众通信需求角度以及确保国有资产保值增值，允许通信基站继续提供服务。

2022年6月份，通管办领导与投诉所在社区沟通，社区提不出来检测单位的情况下，由通管办出面邀请具有国家相应谁标准的“广电计量检测（沈阳）有限公司”进行现场检测（相应检测费用由铁塔公司承担），通过其出具的意见来指导通信基站是否存在相应问题。社区在投诉人所在住宅小内的微信群内进行了传达。6月24日，由社区内居民、通管办、铁塔公司参加，广电计量检测（沈阳）有限公司相关专家经过现场检测后出具了实际检测结果全部符合国家标准，同时向社区所有居民进行了公开展示。

通管办意见，目前国家正值通信发展关键阶段，国企在目前阶段不担需要实现国有资产保值增值，更需要承担对朝阳数字化发展的重任，无论哪种理由都更不适合放任个别业主以个人诉求绑架全体业主来抵制通信建设的发展。

检测结果附后（因上传图片数量限制，仅上传部分图片）。