WCDMA试验网受阻源于TD

风中追风

   中国网通北京分公司 郭全

    近日，信息产业部加紧收缩了各大运营过度建设的WCDMA试验网络，规定运营商已有WCDMA试验网的CS(电路域)部分要拆除，而用于支撑数据业务的PS(分组域)设施也被要求停止建设。笔者认为，WCDMA试验网目前如此狼狈，归根结底是源于中国的TD-SCDMA标准。

    从整体来看，在TD自身不断成熟的同时，政府对TD的支持力度得到了空前加强。随着TD-SCDMA自身技术的不断成熟，各项测试指标的逐步通过，2006年元月份，信息产业部正式确定TD-SCDMA为中国3G标准，并表示TD-SCDMA已完全成熟，可以独立组网。显然，政府要最大限度的发展TD-SCDMA标准，对TD-SCDMA的最强大竞争对手WCDMA采取一些“非常”手段就非常容易让人理解。

    从一些局部的角度分析也能得出WCDMA试验网建设受阻很大程度上是源于TD-SCDMA的结论。

    信息产业部此次收缩部分WCDMA试验网是防止“小灵通事件”的重演。当初中国电信和中国网通的小灵通业务发展历程使得更多的运营商学会了同政府政策打擦边球，而运营商的擦边球行为也日益成为了监管部门的眼中钉。因此，各大运营商在未获得3G牌照之前，大规模建设WCDMA试验网的举措在监管部门眼里很容易被看作是在打擦边球，很容易被看作是在为其获得WCDMA牌照增加砝码。为避免届时局面无法控制的现象发生，监管部门先下手为强，大力收缩WCDMA试验网规模的行为是完全无可厚非的。

    信息产业部此时限制WCDMA试验网规模是避免更大的资源浪费。既然中国有了自主的TD-SCDMA标准，既然这一标准已经很成熟，既然这一标准第一个被评为国家标准，既然政府认定了TD-SCDMA可以单独组网，那么TD-SCDMA获得一张独立的3G牌照也应该是顺理成章的事情了，这也就预示着至少有一家运营商要单独运营TD-SCDMA网络。而目前从几大主要的运营商3G试验网情况来看，他们基本都建有WCDMA试验网络，很明显对于即将获取TD牌照单独组网运营商而言，他已经建设的WCDMA试验网注定会浪费（可能有部分会转让或出售给最终采用WCDMA组网的运营商）。如果到现在还不叫停即将获得TD牌照运营商的WCDMA试验网建设的话，这种浪费势必继续加大。因此，信息产业部叫停或收缩此家运营商WCDMA试验网建设是非常明智的选择，而为避免在3G牌照正式发放之前引起业内更多的猜测和更大的动荡，信息产业部不仅收缩即将获得TD牌照运营商的WCDMA试验网络，还收缩其他几家运营商WCDMA试验网络的举措实在是用心良苦。

    信息产业部收缩WCDMA试验网建设的举措也是在为TD阵营造势。毫无疑问，政府的这一举措也起到了为TD阵营造势的效果，从而充分体现了政府对TD标准支持的决心和信心，从而为TD阵营的强大做准备。

    信息产业部收缩WCDMA试验网的举措也是为自身的尊严而战。自信息产业部最终承认小灵通的合法地位之后，业内有很多学者一直在置疑信息产业部的监管力度和权威性。如果信息产业部在未来的3G业务上，在给部分运营商颁发独立TD牌照之后而不能杜绝该运营商继续采用WCDMA组网的行为，其权威性和监管力度无疑会遭受到更多的置疑。因此，信息产业部在WCDMA尚未形成气候之时，提前收缩WCDMA试验网和削弱中国WCDMA阵营实力的行为无疑可以看作其是在为其尊严而战。

    不难看出，从局部角度分析的几点原因也多少与TD-SCDMA有一定的关系。因此，我们可以近似的认为，WCDMA试验网建设步伐受制源于TD-SCDMA