6GHz争夺战：中美5G博弈新战场

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作为移动通信技术发展的核心资源，频谱资源是宝贵而且稀缺的，频谱规划是产业的起点，也将在很大程度上决定产业的发展方向、节奏和格局。

随着5G网络的全球规模部署以及垂直行业应用的深入推进，如何寻找到更多的优质频谱资源，助力5G持续发展与成功，就成为了摆在产业链面前的难题。综合技术实现难度、网络部署成本、产业链成熟度等多个维度，6GHz无疑是当前的最佳选择。

作为具有700MHz~1200MHz连续带宽的中频频谱，6GHz将是提供广域大容量连接的最佳候选频段。而且，在中国的推动下，WCR-19决定将6GHz（6425-7125MHz）频段新增IMT（5G或6G）使用标注，3GPP 6GHz标准工作也在有序推进。



我们为什么要高度关注6GHz的划分与使用方式。因为，这不仅仅关乎5G技术与产业本身；在波诡云谲的政治环境下，6GHz更是中美产业博弈的关键点。在全球6GHz大会上，23家企业和组织联合发表声明：支持6GHz作为移动宽带频谱使用，共同推进WRC-23 6GHz IMT频谱研究工作的开展，共同发展和构建端到端产业链。但其中，没有一家美国企业参与。

6GHz：5G持续成功的关键

5G的发展不仅需要大量的频谱资源，还需要高、中、低频协同工作。

随着5G商用步伐进一步加快，5G新业务应用带动移动数据使用量飞速增长，增强型移动宽带业务和固定无线宽带业务以及智慧城市、工业制造等行业应用加速了移动数据使用量的激增。根据行业分析报告预计，到2025年部分领先市场每用户每月数据使用量将达到150GB。

这无疑需要大量的无线电频谱作支撑。

单纯从频谱资源角度来看，低频频谱具有很强的穿透性，适合低成本广域覆盖，虽然运营商都在进行频谱重耕，释放更多频谱资源给5G，但低频频谱依然是稀缺的，而且缺乏连续性的大带宽；高频频谱，也就是业界所说的毫米波，具有连续性大带宽，可支持超高速率，但网络建设与运维成本太高，产业链成熟度也不够。

中频频谱兼具两者优点，能够提供百兆赫兹量级的连续带宽，以及良好的网络覆盖，兼顾网络容量和覆盖范围的性能要求，并且还能大幅节约建网成本。6GHz作为具有700MHz~1200MHz连续带宽中频频谱，将是提供广域大容量连接的最佳候选频段。

事实胜于雄辩，我国主导的3.5GHz与2.6GHz 5G网络建设与生态活力，远远超过了具有5G先发优势的美国，而美国主流运营商在初期选择的技术路径正是毫米波。

6GHz：大国产业博弈的焦点

在中国的推动下，2019年世界无线电通信大会（WCR-19）决定将6GHz（6425-7125MHz）频段新增IMT使用标注，列入2023年世界无线电通信大会（WRC-23）1.2议题。

但有些国家并不买账。在今年，美国FCC投票通过提案，该提案将开放整个6GHz频段供未经许可的用户使用。FCC官员们表示，此举将有助于满足快速增长的Wi-Fi服务需求。提案提及的6Ghz频率，包括5925Mhz-7125Mhz这整整1200Mhz的无线频率资源。

对于FCC的举动，我们并不难理解。在IMT产业发展历程中，美国的路是越走越窄。在2G/3G时代，美国在全球主推CDMA标准，甚至成立了3GPP。但由于各种原因，CDMA在与GSM/WCDMA竞争中处于劣势，只在美国、中国、韩国、日本等个别运营商有所运营，后来这些运营商都转向了LTE；在B3G时代，美国开始主推WiMAX技术，在当时被戏称为“3G标准、3.5GHz性能、4G核心技术”，结果也不外如是，败给了同为TDD技术的TD-LTE。几轮折腾下来，美国国内IMT产业链开始凋零，特别是在移动通信系统设备领域，几乎没有拿的出手的公司了。所以，在面对华为5G全球攻势时，只能通过肮脏的政治手段来扼杀。

虽然在IMT领域颓势尽显，但在Wi-Fi领域，美国依然保持着强势地位。全球最大的几家Wi-Fi芯片供应商都在美国，掌握标准与技术话语权的企业也是这几家。如果能够通过频谱划分与使用方式上，引导更多的国家向Wi-Fi生态倾斜，这无疑是对IMT的“釜底抽薪”。

反观我国，在5G产业发展初期，在全球率先明确了中频频谱的策略。在5G正式商用一周年以来，我国建成全球最大的5G网络，累计建成5G基站71.8万个，推动共建共享5G基站33万个；5G用户超过2亿，仅以中国移动为例，就超过1.3亿。

在全球6GHz大会上，当GSMA、爱立信、华为、诺基亚、中兴、ETNO（欧洲电信网络运营商协会）、ECTA（欧洲竞争电信协会）、Elisa、Etisalat、Telia、西班牙电信、法电集团、中国移动、中国电信、中国联通、大唐移动、OPPO、STC、vivo、Zain、小米、联想、展锐等23家企业和组织联合发表声明：支持6GHz作为移动宽带频谱使用，共同推进WRC-23 6GHz IMT频谱研究工作的开展，共同发展和构建端到端产业链。没有一家我们所熟悉的美国企业参与在内。所以，当有人说，技术没有国界的时候，是有些可笑！

6GHz：团结一切可以团结的力量

从IMT产业的发展历程中，我们可以发现，技术并不是最终能够取得成功的唯一要素，甚至不是决定性要素。决定性要素是全球统一的标准，只有规模效应才能释放技术与产业红利。

IMT作为提供宽带无线连接的有效途径，从2G时代的移动电话，到3G时代的移动互联网，到4G时代的移动宽带互联，再到当今的5G时代，目前已经覆盖人口60多亿，并对全球经济增长和社会发展做出重要贡献。5G作为新一代移动通信技术，可持续提升个人移动宽带体验，并与云、计算和AI技术共同促进行业数字化，促进全球经济的增长。

5G的持续成功，离不开持续不断的优质频谱供应，而6GHz是首选优选。在6GHz的划分和使用方式上，我们应该团结一切可以团结的力量，促进6GHz移动产业链的快速、有序和健康发展，构建统一的5G终端、芯片、网络、仪表等端到端产业链，以实现全球频谱协同，无缝的全球漫游和规模经济共享。