[19760]管制治理：中国电信产业改革实证研究

jingforever

	书　　名　　管制治理：中国电信产业改革实证研究 丛 书 名　　现代通信经济与管理丛书 标准书号　　ISBN 978-7-115-19760-3/F 编目分类　　F632.1 作　　者　　苑春荟 著 译　　者　　-- 责任编辑　　梁凝 李强 开　　本　　小16 开 印　　张　　16 字　　数　　310 千字 页　　数　　245 页 装　　帧　　平装 版　　次　　第1版第1次 初版时间　　2009年5月 本 印 次　　2009年5月 首 印 数　　-- 册 定　　价　　68.00 元
第7章 前言 目录

内容提要
　　本书总结了中国电信产业改革发展经验，并以此为基础进行了理论探索，从产权的视角研究了管制的制度框架，讨论了管制治理、管制激励与管制绩效之间的关联结构；从契约的视角，分析了管制治理机制；从制度变迁的视角研究了中国电信产业改革的路径和驱动因素。
　　本书主要读者对象为网络型产业(如电信、邮政、铁路、航空、电力、水务等公共部门)管制政策制定和决策者，电信企业和相关IT企业中高层管理者，公共管理与公共政策领域的学者，大专院校的师生，以及关注中国垄断性产业改革的各界人士。


目　录第1章　绪论　1<br /> 1.1　研究问题的提出　1<br /> 1.2　世界范围内管制改革实践的发展　3<br /> 1.2.1　世界范围内管制改革实践的发展　3<br /> 1.2.2　管制改革实践发展的特征　6<br /> 1.3　管制理论发展综述　8<br /> 1.3.1　管制理论在经济学、法学和政治科学领域里的发展　9<br /> 1.3.2　制度经济学视角的管制理论研究　10<br /> 1.3.3　制度设计视角的管制理论研究　12<br /> 1.4　本书的研究内容、方法和技术路线　18<br /> 1.4.1　主要研究内容和结构　18<br /> 1.4.2　研究方法　19<br /> 1.4.3　研究的技术路线　20<br /> <br /> 第2章　管制的特征与分析模式　23<br /> 2.1　管制的含义　23<br /> 2.1.1　管制的含义　23<br /> 2.1.2　管制的种类　24<br /> 2.2　管制的特征　25<br /> 2.2.1　管制的制度本质　26<br /> 2.2.2　管制的资源配置功能　27<br /> 2.2.3　管制的博弈特征　27<br /> 2.2.4　管制的契约特征　28<br /> 2.2.5　管制方法的可替代性与管制的效率特征　29<br /> 2.2.6　管制的公共行政特征　30<br /> 2.3　管制活动过程　30<br /> 2.3.1　管制立法　31<br /> 2.3.2　管制执行　32<br /> 2.4　管制的分析模式　33<br /> 2.4.1　管制分析框架　33<br /> 2.4.2　管制分析的主要内容　33<br /> 2.4.3　管制分析的主要环节　34<br /> 2.4.4　管制分析的基本特征　35<br /> <br /> 第3章　管制与市场　37<br /> 3.1　管制与市场互动模型分析　37<br /> 3.2　管制的作用机理　42<br /> 3.2.1　管制与市场特征比较　42<br /> 3.2.2　管制与市场机制的互补与协同　42<br /> 3.2.3　管制的作用机理　44<br /> 3.3　管制的制度协同特征　45<br /> 3.4　管制风险及其规避　46<br /> 3.4.1　最佳的管制强度　47<br /> 3.4.2　规避管制失灵　47<br /> <br /> 第4章　管制的产权特性与制度框架　50<br /> 4.1　管制的产权特性　50<br /> 4.1.1　产权的概念与功能　50<br /> 4.1.2　管制的产权特性　52<br /> 4.2　管制的制度框架　56<br /> 4.3　管制的职能　57<br /> 4.4　小结　59<br /> <br /> 第5章　管制治理　61<br /> 5.1　管制治理的概念与功能　61<br /> 5.1.1　治理的概念与特征　61<br /> 5.1.2　管制治理的概念与职能　65<br /> 5.2　管制治理机制　67<br /> 5.2.1　管制治理中的委托代理关系　67<br /> 5.2.2　管制中的机会主义行为　70<br /> 5.2.3　管制契约的基本特性及其对管制治理机制的规定　71<br /> 5.2.4　管制治理机制　75<br /> 5.3　管制治理结构　78<br /> 5.3.1　管制治理结构的概念与模式　78<br /> 5.3.2　三种模式的比较　82<br /> 5.3.3　管制目标、企业产权结构与管制治理结构　83<br /> 5.4　管制治理工具　87<br /> 5.4.1　管制过程程序及其公平性　87<br /> 5.4.2　管制过程的透明机制　88<br /> 5.4.3　管制过程程序模型与规范方法　90<br /> 5.4.4　实施管制透明的工具　94<br /> <br /> 第6章　管制激励　98<br /> 6.1　契约治理结构与管制激励　98<br /> 6.2　管制政策激励手段及其基本特征　101<br /> 6.2.1　管制政策的激励手段　101<br /> 6.2.2　管制政策的激励性特征　103<br /> 6.3　激励性管制政策设计　104<br /> 6.3.1　机制设计的一般原理　104<br /> 6.3.2　在管制政策制定中应用制度设计的思想，强化管制的执行力度　106<br /> <br /> 第7章　管制框架结构模型实证检验　111<br /> 7.1　统计调查方法　111<br /> 7.1.1　调查目的　111<br /> 7.1.2　调查对象　111<br /> 7.1.3　调查方法　112<br /> 7.1.4　问卷设计　112<br /> 7.1.5　基本假设和测量方法　113<br /> 7.2　样本信度、效度和差异性检验　114<br /> 7.2.1　信度分析　114<br /> 7.2.2　效度分析　116<br /> 7.2.3　样本差异性分析　116<br /> 7.3　模型的实证检验　121<br /> 7.3.1　测度指标的实证检验　122<br /> 7.3.2　管制制度框架结构关联模型检验　125<br /> 7.4　结果讨论　126<br /> 7.4.1　管制治理、管制激励与管制绩效关联结构　126<br /> 7.4.2　关于政策协同因素　127<br /> 7.4.3　关于管制治理　127<br /> 7.4.4　关于管制激励　128<br /> 7.5　模型与理论研究的印证及其现实意义　128<br /> 7.5.1　模型与理论研究的印证　128<br /> 7.5.2　模型的现实意义　129<br /> <br /> 第8章　中国电信产业管制改革案例研究　130<br /> 8.1　中国电信产业发展与管制改革历程　130<br /> 8.1.1　严格管制阶段　131<br /> 8.1.2　政策扶持阶段　131<br /> 8.1.3　引入竞争阶段　132<br /> 8.1.4　管制机构的改革——政企分离　133<br /> 8.1.5　改善市场结构——企业拆分重组　138<br /> 8.2　中国电信产业管制改革驱动模型及其实证检验　151<br /> 8.2.1　中国电信产业管制改革驱动模型的提出　152<br /> 8.2.2　中国电信产业管制改革驱动模型实证检验　155<br /> 8.3　中国电信产业改革发展路径　164<br /> 8.3.1　引入竞争　164<br /> 8.3.2　管制制度改革　165<br /> 8.3.3　企业产权结构调整和重组改革　165<br /> 8.4　中国电信产业管制改革的制度特征　167<br /> 8.5　小结　174<br /> <br /> 第9章　中国电信产业管制改革发展方向和政策建议　176<br /> 9.1　我国电信产业发展中存在的主要问题及成因　176<br /> 9.1.1　主要问题　176<br /> 9.1.2　问题的成因　177<br /> 9.2　中国电信产业管制改革发展方向　182<br /> 9.2.1　中国电信产业改革发展方向　182<br /> 9.2.2　建立独立监管制度　183<br /> 9.2.3　管制融合是未来的发展方向　193<br /> 9.2.4　建立有效的监管关系　195<br /> <br /> 第10章　结论　201<br /> 10.1　基本结论　201<br /> 10.2　特点和创新　203<br /> 10.3　有待进一步研究的问题　204<br /> <br /> 附录　案例分析　205<br /> 案例1：管制合同中的不确定性　205<br /> 案例2：小灵通业务发展中的管制政策　206<br /> 案例3：联通CDMA之痛　212<br /> 案例4：国外独立监管实践　220<br /> 案例5：OFCOM的管制咨询　225<br /> 案例6：广东市场上的电信竞争　226<br /> 案例7：恶性竞争实录　229<br /> 案例8：四川广电伙铁通狂踩雷区　固话恶性竞争再升级　231<br /> 案例9：互联互通怪事多　234<br /> 案例10：管制融合与全业务牌照　235<br /> 案例11：制度劣势是中国电信业最大难题　237<br /> <br /> 参考文献　239