网络电话试点测试 重点在电脑与电话通话

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两大固网运营商在全国4个城市展开试点，其中深圳成为试点城市之一，重点测试电脑与电话之间的通话

　　上周，信息产业部首次部署中国电信和中国网通两大固网运营商在全国4个城市展开VoIP（网络电话）试点，其中广东深圳成为试点之一。有业内人士认为，随着测试的进行，网络电话的产业政策有望很快明朗。

　　试验是为全面探索商业模式

　　经信产部批准，中国电信在广东深圳和江西上饶、中国网通在吉林长春和山东泰安的本地网范围内，进行基于VoIP试点，试验重点限制在电脑与电话（ＰＣ－Ｐｈｏｎｅ）的方式。

　　根据信产部的安排，试验期间的资费方案由中国电信、中国网通集团公司自行决定，并报通信管理部门备案。广东电信一位人士告诉记者，目前VoIP与传统长途和IP长途差价较大，以广州拨打香港长途为例，电信传统长途业务收费最便宜的是0.45元/分钟，但市面上的VoIP最便宜的已经低至0.1元/分钟。有消息说，在深圳试验中的网络电话，可以拨打到任何地区的固定电话和移动电话，费用均为0.2元/分钟。

　　由于是通过互联网传送语音通话，网络电话被认为是对传统电话业务的一项颠覆性替代业务。据了解，根据国际上公认的分类方式，VoIP有四种实现方式：Phone-Phone、Phone-PC、PC-Phone和PC-PC。而我国信息产业部颁布的《电信业务分类目录》中，把Phone-Phone以及PC-Phone的IP电话明确确定为第一类基础电信业务，目前阶段只有几大基础电信运营商有资格运营。而另外两种表现形式到底是属于基础业务还是增值业务则一直没有定论。

　　据信产部有关负责人上周对外表示，这次组织试验是为了探索网络电话这一新的商业模式，并为有序监管提供经验。试验重点为服务质量、业务控制、互联互通、结算等技术和管理，以及业务应用、互联网接入业务和PC-Phone业务结合的商业模式。

　　运营商试点“迎战”地下商家

　　广东电信数据通信局一位负责人透露，在广东，“地下”网络电话最为兴盛的城市就是深圳，估计有小小的VoIP商家上百家。由于大部分提供VoIP业务的商家均需要租用电信的宽带出口（但电信无从预先知道其是否用作ＶｏＩＰ），电信能在后台系统中录得这些异常的话务，估计每月在深圳有超过1000万分钟的国际长途话务量，被这些非法VoIP所分流。

　　对于这次试验，信产部强调，除了中国电信、中国网通以外，其他运营商和运营公司或个人不得擅自进行基于PC-Phone方式的话音服务试验或经营。违规提供PC-Phone业务落地服务的，应立即停止违规经营行为，并加以规范整改。

　　两大固网运营商对于这次VoIP测试表现得非常积极。广东电信一位人士说，VoIP作为一项新业务广东电信早已开始留意和跟进，在今年5·17电信日前后就按照监管部门的部署作测试准备。

　　业内人士也认为，随着测试的开展，相信我国在VoIP业务上的政策将逐步明朗，加上宽带的普及，VoIP业务有望很快迎来飞速增长的阶段。研究机构的统计显示，去年全球VoIP市场规模达到了7.41亿美元，比前年增长了57%。