FDD LTE支持频段的一个疑问

zzmj

听老师讲课，材料中有一页是FDD模式支持的频段，其中频段13、14的上行频率比下行高，其它都是下行比上行频率高，3GPP在确定这个时有什么考虑呢？欢迎老师们来释疑。