中国一定要上TD的真正原因

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2008年，是中国3G标准TD-SCDMA诞 生后的第10个年头，也将是其最终破局而出，正式商用的一年。在3月举行的两会上，中国移动董事长王建宙明确表示：“中国移动承担建设的10个城市TD规 模试验网已进入最后测试阶段，TD应该能够赶上奥运时机，到那时普通消费者将能享受到TD服务。”经过10年的沉浮之后，TD-SCDMA终于到了商用的临界点。

1998年6月30日，在距离截止时间只有几个小时的最后时刻，TD-SCDMA提案被传真到了日内瓦ITU(国际电信联盟)总部，从那一刻起，中国开始了曲折而漫长的3G标准之路。在通信标准领域上几乎一片空白的中国突然提出了一个3G标准，这打乱了此前一直致力于发展WCDMA和CDMA2000的西方移动巨头们的计划。

大多数西方国家并不准备接纳TD-SCDMA。中国以庞大的市场优势作为最大的砝码，经过了半年激烈的争夺和交锋之后，2000年5月，由中国提出的TD-SCDMA标准，与欧洲提出的WCDMA和美国提出的CDMA2000同 列为国际3G三大标准之一。2001年3月，TD-SCDMA标准被3GPP(第三代合作伙伴计划，3G技术标准化组织)接纳，成为了真正意义上的可商用 国际标准。中国百年电信史上，出现了最值得庆贺的历史一刻。但一切只是刚刚开始。令大多数人始料未及的是，TD-SCDMA的产业化之路远比标准通过更为 艰辛和坎坷。

TD-SCDMA产业化的第一个问题是产品的定位选择。TD-SCDMA有两种制式，一种是TSM，一种是LCR。开始的时候，包括大唐和西门子在内的主要厂商都选择了TSM，TSM其实就是将T D-SCDMA的空中接口技术嫁接在2G的GSM核 心网上，它并不是完全的3G，当时基于3G的核心网标准还没有确定，而GSM的核心网却是现成的，看好TSM其实更多的是出于无奈。但是，形势的变化出乎 所有人的预料。虽然花了近两年的时间进行TSM的研发，但随着WCDMA和CDMA2000在全球的快速推进，电信运营商们对于基于2G核心网的TSM根 本就提不起兴趣，他们更青睐于3G核心网标准的LCR。直到2003年下半年，大唐才将主要精力集中到了LCR上。在TD-SCDMA产业化的起步阶段就 因为TSM和LCR的选择，失去了一段宝贵的发展时间。

那段时间，TD还受到了一些国外通信企业的置疑和反对。TD-SCDMA可能会对中国及全球移动通信市场产生的深远影响，使国外大型通信公司感 受到了前所未有的威胁，为了能够在中国的3G市场中获取更多的利益，他们对TD-SCDMA展开了大规模的打压。可以说TD产业化开始的四年时间，是在白 眼与冷落中度过的。

经过了最初艰难摸索之后，TD-SCDMA开始了加速发展时期。从2003年下半年到2005年，TD-SCDMA在系统、终端、芯片等方面都取得了突破性进展，形成了一个由40多家国内外电信企业集体参与的大产业，多厂商的产业环境初具雏形。

一连串频繁的测试之后，中国的3G标准获得率先启动的政策扶持。2007年3月，中国移动建设TD-SCDMA规模试验网的招标正式开始。目前这张部署1.5万个基站，涉及10个城市，覆盖面积达到现有网络95%的TD网络，已基本建设完成，不久后将投入使用。

现在就说TD-SCDMA已经取得成功还为时过早，TD的商用进程肯定会比10年的产业化之路还要艰难和坎坷，但无论最终结果怎样，TD都是中国通信行业开始有意识地展开标准竞争的里程碑。

之前中国企业在通信标准制定领域几乎一片空白，我们甚至连博奕的资格都未曾拥有过。例如在无线通信领域，第一代模拟技术中国完全没有机会，从基 站、交换机到终端都是买来的，2500多亿元的收入流入了国外公司的账户;第二代的GSM和CDMA，我们又投进数千亿元，虽然中后期在技术上取得一些突 破，但直到2000年，国产手机、基站、移动交换机的市场占有率仅有5%、4%和9%。专家分析，如果中国在第三代移动标准上没有作为的话，中国移动通信 产业的整体崛起就还要再等10年。

不过我们也为TD付出了一定的代价。为了等待TD技术的成熟，中国3G牌照的发放时间一拖再拖。与最早建设3G网络的欧洲相比，中国整整晚了8年。目前，4G标 准已呼之欲出，但我们仍然没有真正跨入3G时代。这段时间上的滞后期直接导致了近两年整个电信行业的增长速度放缓。另外，电信改革的步伐也在等待中国标准 的过程中陷入停滞。最近几年，关于电信业的重组猜想始终没有停止过，就在重组一直处于雾里看花的时候，中国电信运营产业发展失衡的局面几乎到了失控的局 面。肩负了太多使命的TD成了中国电信业解决所有问题的先决条件。

面对TD，除了欣喜之外，我们还应该拥有一份冷静的思考，TD-SCDMA对中国的意义已经超过其作为一个通信标准的意义。TD就像一面镜子， 它客观地映照出怎么提出标准、怎么做研发、怎么产业化、怎么商用。特别是政府和市场在推动标准的过程中应该各自发挥什么样的作用，是TD的10年发展史带 给我们最大的启示。