数据要素业务，可能是中国移动下一个收入支柱！

苏阿阿

近日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法（征求意见稿）》，对数据分级分类制度提出精细化要求，有业内人士指出，本办法填补了中国人民银行业务领域数据安全管理制度保障空白。

而另一种解读是，这是在为后续的“数据开发利用”奠定基础。

《管理办法》中明确提出鼓励数据处理者在保障安全合规前提下，积极促进数据高效流通和创新应用，并提出较敏感数据项加工后无法识别至特定个人、组织时，可降低敏感性层级，更好促进数据依法合规开发利用。

银行业务领域数据向来是敏感性最高的数据资产，如今也在积极推动开发利用，从这个侧面看，中国数据要素市场确实已经进入到了成长期。

事实上，数据作为数字经济的核心生产要素，今年以来，来自政策层面的推动和技术层面的突破，让数据要素的市场化、价值化的进程加速。

一是“数据二十条”的出台和国家数据局的组建，为建设多层次数据要素市场，促进数据合规高效流通使用，激发数据要素价值和创新活力等诸多方面，提供了顶层设计、制度保障和行动计划。

二是ChatGPT横空出世，让人工智能大模型和背后的数据算法算力成为新一轮科技革命焦点，如何提高公共数据开放水平，如何提高产业数据共享水平，如何提高数据开发利用能力，成为核心问题。

三是上海数据交易所于7月25日发布《关于开展促进数据要素流通专项补贴的通知》，试点实施专项补贴，支持数据产品登记挂牌和交易，推动数据要素市场建设乘势而上。

当前，可以看到，各个行业、企业都在为数据的开发利用积极地做准备，甚至已经开启了数据要素市场的抢滩登陆战，在这个过程中，中国移动面临哪些机遇和挑战呢？

先说结论：我认为，数据要素业务，可能将成为中国移动下一个收入支柱。

我的依据有以下几点：

第一，中国移动数据资产规模巨大，数据质量高

中国移动作为全球最大的运营商，每天支撑着近10亿用户24小时数字生活，同时支撑30亿的各类连接，中国移动手中的数据基本上能实现全客户覆盖、全方位洞察、全时空更新，价值非常高。

当前，中国移动积极参与数据要素市场建设，激活数据要素潜能，加快推进数据从资源向资产、资本转变，根据其公开披露的信息显示，中国移动大数据平台规模近5万个节点，每天经过脱敏、清洗，可沉淀5PB数据，已累计积淀超650PB高价值数据。

就数据规模和质量来看，中国移动几乎难觅对手。

第二，中国移动数据资产化能力强

数据要开发利用，第一步就是要从“数据资源”变成“数据资产”，这对于很多行业企业（比如金融行业）来说，是一道不小的难题，而在这方面，中国移动是有优势的。

中国移动在数年之前就开始着力打造数据中台，以此构筑数据能力之基。据了解，中国移动数据中台融合了数据、工具、算法、算力、服务5种要素，通过抽取共性需求，将大数据中心汇聚的多源数据打造成可复用的数据资产，实现价值萃取。

更关键的是，在这个过程中，中国移动通过打造全面可靠的数据安全底座，不仅实现了数据全生命周期的安全管理，对海量数据进行严格的脱敏、加密及安全审计，而且建立起多方安全计算平台，支持中国移动与外部合作伙伴进行可信数据融合处理，实现数据可用不可见。

第三，中国移动起步早，已经基本走出一条数据开发利用之路

我们结合案例来看，中国移动大数据业务经过多年的发展，凭借数据优势、渠道优势和丰富的场景优势，已经基本形成了全面的、跨域融合的、赋能企业内外的数据资产体系，并拓展了丰富的内外部数据应用场景，打造了数据要素流通机制，培养了大批用数据、懂数据、治数据的人才队伍，走出了一条符合中国移动特色的大数据发展路线。

在开发利用方面，为强化大数据价值发挥，中国移动打造了“大数据+”价值经营体系，梳理和完善大数据价值经营图谱。为保障数据要素流通，中国移动打造数据“中央厨房”，采用湖仓融合、存算分离、协同计算、云原生、隐私计算等前沿技术，面向客户提供PaaS、DaaS、SaaS等多样化服务模式。

举个具体的例子，中国移动的OneData体系，已经开始应用于政务数据管理、政务数据资产体系建立、政务数据基础设施建设，助力企业数智化转型。此外，中国移动为助力数据交易、提升数据运营价值打造DSSN（ Data Sharing Service Network ）平台，实现了跨行业跨领域数据的交换、交易及安全管理。

可以看到，在各行业企业仍在从制度层面规范数据管理、为后续数据开发利用做好准备之时，中国移动已经基本走出一条行之有效的数据开发利用之路。

数据不仅是一个经济学问题，更是一个政治经济学问题。2022年4月，国务院首次将数据要素升格为生产要素；2022年12月，财政部正式将数据要素作为资产处理，开启数据要素市场先声；同期，“数据二十条”发布，进一步完善数据产权界定、数据市场体系建设等制度和政策，推动数据要素市场由量变到质变。

到今年3月，国家数据局开始筹建，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，以解决跨部门统筹协调难度较大的问题，为数据要素基础制度的建设提供组织保障和机构支撑。

在政策的推动和创新技术突破的刺激下，数据要素市场将迎来一波波澜壮阔的大发展。据国家工信安全发展研究中心的数据显示，2022年我国数据要素市场规模达到815亿元，同比增长49.51%，而后面的增长速度仍将加快，乐观估计，到2025年，我国数据要素市场规模有望达到2700亿元，到2030年，可能将高达1.4万亿。

在如此庞大的市场下，手握先发优势和资源禀赋优势的中国移动，数据要素业务大有可为！

PS. 中国移动的大数据公司是不是要成立了？