450M频段应规划为NB-IoT频段，使用B31方案，通过频谱公开拍卖，引入物联网运营商

马云的云

450M频段：450MHz～470MHz
B31方案：双工方式：FDD，可用带宽：2x5MHz，上行452.5～457.5MHz、下行462.5～467.5MHz，上下行GAP：5MHz，频段边缘保护带：高低各2.5MHz

450M频段波长：66.67cm，最短高效天线长度：16.67cm

由于天线过长，450M天线不适合塞进智能手机里，加之频谱带宽也窄，即使用于4G，速率也非常尴尬，因此不适合给eMBB场景使用。

但由于超级优越的覆盖能力，其单站覆盖面积是900M频段的4倍，实现全国覆盖仅需要10万个基站，因此用于物联网场景非常合适。

窄带物联网技术有NB-IoT和Cat.1bis，考虑到三大运营商现有4G网络已经覆盖完善并且全部支持Cat.1bis，因此450M再重复覆盖Cat.1bis价值不能充分发挥。

而在三大运营商4G网络无法覆盖到的偏远农村、深山老林、荒漠草原等人烟稀少、人迹罕至的地区，这里才是450M发挥作用的地区。但这些地区很显然，外部供电也非常匮乏，因此在这里工作的终端，需要依赖电池供电，就必然要选择更加省电、待机更加长（因此去这些地区给设备更换一次电池也很不容易）。所以以低功耗超省电著称的NB-IoT是最佳选择。

NB-IoT支持独立、保护带、带内部署。独立部署的性能最高、覆盖能力最强，因此建议采用独立部署。考虑到独立部署的NB-IoT比同频段LTE覆盖能力还要强10个dB，也就是说，覆盖距离扩大一倍，因此NB-IoT450覆盖全国，理论上只需要2.5万个基站，而5万个基站则可实现深度覆盖，运营商投资压力非常小。

每个独立部署的NB-IoT频点占用2x0.2MHz带宽，2x5MHz的带宽可部署25对NB-IoT频点，由于频点较为富裕，可以将25对NB-IoT频点分给2个运营商运营，实现一定程度的竞争。

考虑到三大运营商已在850M、900M频段部署了NB-IoT，那么450M频段的NB-IoT可通过频率拍卖的形式引入民营运营商。相信热衷于物联网的阿里云、腾讯云、华为云等公有云运营商应该非常有兴趣参与拍买和网络运营。而这三大公有云运营商的实力自然不容小觑，他们对450M NB-IoT终端的带动作用也是毋庸置疑的，不会出现网络建好后无终端可用的窘况。