LTE：关于NAS完保

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在33401中明确了，除了明确说明的信令消息之外，其他的NAS消息都必须进行完保，除非是紧急承载。

那么，各家的EPC在实际实现的时候，是否支持NAS消息完保算法配置EIA0，即所有的NAS消息实际上都没有完保。

因为这种场景在专网里面可能是需要的。