300余天混改之路，联通人的真正等待 - 运营商·运营人 - 通信人家园

小西

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发表于 2017-9-27 14:05:52 |显示全部楼层

9月25日上午，中国联通董事长王晓初对外披露混改最新进展，正在走证监会审批流程，预计一个月左右能够完成。

这意味着，25万联通大军，即将面临中国电信业史上最大的一场改革风暴，最终的结果也即将揭晓！

回首过去的300多天，联通的混改之路如电视剧般一波三折，扑朔迷离。

4月联通A股停盘、5月透露混改细节、6月传阿里、腾讯为联通注入700亿启动资金、7月宣布混改试点方案获得发改委批复……直至8月16日起，联通以连发31份公告，正式拉开混改序幕。

事实上，更多人对联通混改的结果并不过多关注。而是希望通过这场改革，看到联通内部的管理机制将会带来怎样的改变。

一、动荡的人心

2016年10月9日晚，联通发布公告称，已被列入首批混改试点企业。

老刑平日爱刷微博看看通信圈的事。"那天，联通混改的事竟然挤掉了平日里的娱乐八卦，登上了微博热搜榜。"

从那日起，联通开始了一段漫长波折的混改之路。此时，距离混改试点的消息放出，已过去310天。

"混改方案公布了。"当微信提示消息闪现在手机屏幕上，老刑知道，这一刻，终于来了。

8月16日下午5时，联通相继在三家平台上发布了联通混改方案，其后却连夜撤回方案，成为混改以来最大的乌龙事件。

混改靴子并未真正落地，但各种版本的传言层出不穷，BAT入股、核心员工将享受股权激励、边缘员工可能面临转岗。那一晚，老刑的身边充斥着各种声音。

8月17日早晨，夏日暴雨前的低气压，让人有些喘不过气。老刑比平日提前到达单位，在看似平静的办公室里，他仍觉察到一股不安的味道。
在联通内部，混改是个不适合在办公室讨论的话题，却也是近几个月来老刑和同事们私下讨论最多的话题。

共事多年的老员工打破了这场沉闷，打趣道，"老刑，你怕不怕这次混改把我们都撵回家养老？"老刑嘿嘿一笑，"我都快退休了，给我什么结果我都能受着。"

多年来，老刑经历过数次电信业的改革重组。"经历的多了，自然就淡定了。"

老刑部门的小伙子张阳却显得有些惶恐，"听说混改方案可能会动基层员工，像我们这种新人是不是会被动离开啊？"

老刑拍了拍张阳的肩膀："小伙子，政策还没明朗之前，别自己吓自己。"

8月21日，联通混改方案终于正式批露，历时四个多月的联通A股交易复盘，涨停。

这一天，一位老联通人在微信群里和通信圈的朋友告别，宣布以后将自谋生路，引发了当日通信圈的感慨。

混改必然会带来大规模的人事动荡，该来的躲不掉。只是接下来还会有多少这样的事情发生，老刑不知道，也不愿过多思考。

老刑意味深长的说，"这显然是一道被动选择题，主动权从不在我们手里。"

二、联通的困境

8月30日，天气晴。沸沸扬扬了数日，老刑终于能静下心来，回忆起初到联通的日子。

老刑是邮电家庭出身，94年退伍后，直接进入联通工作。成为联通人的那一天，所有人都羡慕我进了个"金饭碗"的单位。

老刑把整个青春放在了联通，"在联通的几十年，我呆过客户部、渠道部、增值业务部，后来又到稽核部门工作。"

老刑记得最风光的时候是2008年网通联通合并后，那个阶段，联通的实力迅速得到增长。尤其在3G制式优势的助推下，联通部分地区的用户数和营收都超过了移动，进入了真正意义上的黄金时期。

"那时候真有干劲，我们单位效益好，收入高，员工们每天斗志昂扬的。现在不是有句流行话吗？钱给够了，员工心里自然就不委屈了。"老刑笑着说。

然而短短几年过去，越来越多的联通人充满抱怨，感到委屈，昔日的冲劲儿早已消失贻尽，业绩也惨遭滑铁卢。

"这几年，联通存在着很多严重的问题，整个公司都处在一种摇摇欲坠的状态。当2015年晓初总调任联通时，整个联通内部人心涣散、士气低迷，就是一盘散沙。"老刑说。

联通不是没有反省和检讨过走向衰落的原因。

5月9日，王晓初曾在联通股东大会上坦言，3G时代手握WCDMA的优势已经不复存在，联通在4G上的犹豫是造成近三年来业绩困顿的主要原因。同时，在与中国移动渠道和终端领域的对抗中，联通也遭遇败阵。

这种状态在持续恶劣。不久前公布的2017年三大运营商中期业绩报告中显示，联通净利润7.8亿，移动净利润627亿，联通仅占移动的零头。

这是个耸人听闻的数字。很多人都明白，联通若想凭借自身的力量自救已经无望，决策层迫切需要借助外力来改变当前糟糕的局面。

8月16日，混改方案公布显示，阿里、腾讯、百度、京东，将携同其余十家企业，为联通注入780亿资金。

商界总是充满着风云变幻。如今，三大运营商中，移动早已一骑绝尘，电信也反超了联通，而联通，却落得今日江山不保的局面。

"谁都没有想到，联通会走到今天这般田地。"说到这，老刑唏嘘不已。但他认为，联通遇到的问题，已经不是用钱就能解决的了。

三、"瘦身健体"的成效

众所周知，联通是中国通信行业改革次数最多、改革情况最复杂的运营商。多次的重组合并为联通留下了严重的后遗症——机构臃肿、人员冗杂。

王晓初曾在前几日的临时股东大会上公开表示，联通在过去的几次重组后，保留了大量的机构，导致脑袋越来越大，四肢却越来越萎缩。

一位联通内部人士认为，联通的问题在于从来都没有套完整的管理体系，混乱的企业文化也让联通人不知该如何做事。

"联通的部门机构太多，山头太多，一个县级分公司，四分之一都是管理岗，真正干活的都是外包人员。"老刑说。

平日里，老刑见得最多的就是部门之间的相互扯皮。"一项任务下来，但凡需要其他部门配合的事，踢皮球的现象就一定存在。更夸张的是，有时候刚和一个部门把项目对接上，结果没多久，那个部门就不存在了。"

此时，25万的联通员工，迫切需要一场全国范围内的自上而下的大整改。

9月1日，有关《中国联通瘦身健体精简机构实施方案》在网上曝光，内容提及联通要改变机构臃肿、人浮于事的现状，打造"小管理、大操作、强协同"的组织架构。

事实上，自今年年初，联通就针对总部机构臃肿问题先行"开刀"。

据联通公开数据统计显示，通过此轮调整，集团总部部门由27个减少至20个，处室由238个缩减至127个，编制人员由1787人减少至891人。

目前，老刑听到集团总部的同事说，"管理部门确实减少了，但人没见少，至少食堂吃饭的人没见少。"

此外，联通将对省级、地市、县级分公司进行不同程度的整改。其中，将对31省进行精简架构和减员，将目标精简到26%；针对地市级收入规模较小的公司，进行管理部门压缩；至于县级分公司，可由各省级公司根据现状来自行管理。

截止目前，各省级公司几乎没有得到明确整改消息。

老刑所在的市级单位，混改动静不大，主要是精简部门，将部门合并为原来的三成，且暂时没有基层员工换岗情况。

"部门压缩了不少，但人数没变，只是将原来一个部门的人换到了另一个部门而已。"老刑说。

据老刑一位西北地区的同事介绍，目前该地区的混改动作相对缓慢，主要也是针对部门机构进行精简合并。不过，该地区将谋划化小经营单元，搞承包制，同时会尽快增加政企部门的营销人员。

至于部分县级单位，老刑听说几个月前就实施了承包化，全体人员需要跟公司签署解聘合同，同时和承包人签订协议，绩效上不封顶，下不保底。有员工反映，承包后业务量确实上升了，但薪酬却降低了。

此外，还有部分基层员工在网上爆料称，他们所属的地区，整改后员工只能拿底薪，绩效暂扣，同时以后需自己跑业务。

如此看来，最先被动土的，仍是基层员工的利益。

9月6日，王晓初在"瘦身健体"工作中表示，十月底前将全部完成机构精简工作。

在所有政策均不明朗的阶段，更多的人选择观望、等待，而有一拨人，此刻却更显期盼和焦虑。

四、被质疑的股权激励政策

他们就是联通的中层干部。

此次联通混改方案公布以来，最吸引眼球的，就是中国联通将对7550名核心员工实施股权激励机制，此数量约占联通员工总数的3%。

不过，想要解锁股票，持股员工需要在未来三年内完成业绩增长的目标，若不能完成，手里的限制性股票激励就会被限制出售。

老刑的领导职位正好卡在不上不下的边缘位置，此刻的他挺焦虑的。

"他既希望自己成为那5%的一员，又怕扛不起沉重的业绩压力，一旦解锁不了，也就成了空头支票。"老刑说。

按照解锁条件推算，若想解锁40%的股票，联通需要在2018年利润达到87.68亿元，翻至2016年的15倍。若想解锁剩余的60%股票，则要在2019年利润达到172.18亿元，翻至2016年的29.6倍。若想全部解锁，则需在2020年利润达到253.5亿元，翻至2016年的43.6倍。

如今，联通的业绩如此颓靡，想要扭转乾坤，着实是场严峻考验。

多位运营商人士表示，联通必须尽快转变经营体制，提高收益，不然这项目标很有可能是天方夜谭。

而更多的基层联通员工，则对核心员工才能享有的股权激励政策产生质疑。

一位北方联通的人士表示，此次的混改政策，只有核心员工持有，我看不懂其中的逻辑。

老刑说，一线基层员工一直是联通发展的主力军，按照此次混改方案的规划，却最有可能成为联通混改的牺牲品。

在很多人看来，除了联通的先天性历史成因导致了联通逐步走向了今天，决策层的频繁失误也是带引导联通逐渐走向衰落的主因，但今天获有股权奖励的却是这群决策者，员工抱怨的声越来越大。

老刑的同事们经常说一个段子，失误是决策层，害了执行层，折腾了操作层，苦了基层。

显然，彼时的联通，更需要的是及时有效的治理根本问题，如若不对症下药，仍有可能变成一场劣币驱逐良币的派别清洗。

至于未来的混改之路，能否真正盘活联通，还是要看联通将如何改变内部的管理机制。

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