中外公话业务运营比较及未来发展模式分析

缘份

<table class="t_msg" cellspacing="0" cellpadding="4" border="0"><tbody><tr><td class="line" valign="top" height="100%"><br/><br/><div style="FONT-SIZE: 12px;">中外公话运营比较<br/><br/><br/>　　从1888年世界上第一部公用电话在美国诞生开始，历经了一个多世纪的发展，公话已经成为人们日常生活中必不可少的组成部分。它不仅为人们提供了便捷实效的服务，公话业务更为运营商带来了丰厚的市场回报。 <br/><br/>　　欧美被公认为世界上公话设施十分发达的地区，公话普及率很高。就美国而言，其公话市场饱和指数已经达到1%，远远超过国际电联公话市场4‰的饱和指数标准。相比较而言，我国的公话市场起步较晚，但近十几年来公用电话取得了令人瞩目的发展，公话种类由原来单一的投币电话、人工值守的公用电话营业点，发展到磁卡电话、IC卡公用电话以及智能网公用电话、多媒体公用电话、无线公用电话等，其形式多种多样，装机数量迅速增加。与此同时，随着中国电信拆分结束，公话运营商从原来的电信一家“专卖”发展为现今的电信、网通、移动、联通、铁通共逐市场，行业竞争的日趋激烈，为公话市场注入了新鲜活力。 <br/><br/>　　运营方针上的转变为公话市场带来了驱动力，行业的运营改革也不可避免地使适应能力还有待提高的公话市场要承受一定的考验与风险。在公话发展比较成熟的欧美地区，运营管理上，运营商之间采取的是“向合作要效益”，共同处理公用电话业务，大家都按事先规定的牌理出牌，相互间以信誉为先，这样既保证了彼此的既得利益，业务发展迅速，也避免了恶性竞争和破坏辛苦培育起的市场体系。多年的发展经验为我国公话运营提供了良好的参照系，在充分考虑到本国的公话实际情况的同时也应借鉴先进的运营模式，确保公话市场向良好的方向发展。 <br/><br/>　　<br/>一年之期<br/><br/><br/>　　时至今日，距公话市场获准开放，中国移动、中国联通取得移动公话业务运营权已经一年有余。经过这段时间的发展就目前公话运营的现状来看，整个市场基本呈不温不火的态势，新兴势力的加盟并没有使运营格局呈现出剧烈振荡，也没有更多地为当初多家运营商对此项业务的翘首以盼带来预期的丰厚回报。诚然，正如任何新兴事物的发展壮大都要以实践和过程来承担一样，我国的公话运营在经历了太久的“一枝独秀”之后迫切需要新的“游戏规则”和良性竞争。 <br/><br/>　　面对2001年中国电信公话业务收入占其固定电话总收入16%、IC卡销售额突破200亿元等惊人数字，众多运营商对公话市场给予了很高的期望并试图将其作为拓展新业务的突破口。但在市场开放了一年多的今天，传统的公话格局除了在业务分配上有所突破之外似乎并未见波澜。中国电信、中国网通依靠原有优势继续充当着固网公话主流；中国移动、中国联通在经历了几次移动公话“试水”之后将突破口定位在固网公话所不能及的交通工具上与偏远地区。但受到人口密集程度、流动性、地区差异等决定公话发展要素的影响，还有移动接入方式成本较高影响，移动公话的真正优势目前尚未显现。 <br/><br/>　　新的运营格局尚未形成，众多运营商对此似乎均有难言之隐。一方面，原有的固话运营商千方百计巩固自己原有的稳定地位；另一方面，新兴势力绞尽脑汁打破僵局启动新市场，双方正在进行没有硝烟的较量。似乎政策启动的第一年对于公话运营商来讲只是探路的沉默期，蓄势待发是为了新一轮竞争的开始。 <br/><br/>　　<br/>海外拓展是良策？<br/><br/><br/>　　沉寂了一段时间的公话市场在今年8月20日被一则消息激起涟漪。当日，中国联通与中兴联手同罗马尼亚邮政电信公司达成一项协议。其备忘录中指出：罗马尼亚邮政电信公司承诺将优先采用联通的“ATM+IP”数据业务网络平台，以及联通还保有投资罗马尼亚邮政电信公司的权利，即使规定了联通所持有的该公司股票不能超过其全部股票的29%，但从某种角度而言联通已经介入了欧洲电信市场。 <br/><br/>　　国外电信公司与中国运营商的合作反映出我国电信运营商在此方面的强大技术实力，正是拥有全球最大的“ ATM + IP ”数据网络平台，方使联通接中了对方抛来的绣球。在本地市场启动时机尚未完全成熟的时候，大力开发海外市场进行技术优化，以期在时机成熟之际占领国内市场制高点，不失为良机。 <br/><br/>　　<br/>路标指向何方<br/><br/><br/>　　毋庸置疑，提供增值服务是电信运营商实施可持续发展战略、积极应对市场竞争的“尚方宝剑”。不仅在移动通信和固网经营上如此，公话的发展也不约而同地以此为方向。以往，公话绝大部分时间是在满足人们的语音通信需要，随着社会发展的需要，单一的功能已经不能满足越来越多的需求。在原始的语音基础上增加数据通信功能成为公话新服务的大势所趋。与此同时，新公话市场还具有规模化，分布广的趋势，这样要求运营商突破目前单一的服务限制，建立具备强大多业务支持功能、灵活方便的业务拓展能力、高度安全可靠的公众支付信息平台等新型服务。 <br/><br/>　　在拓展新业务的同时还要兼顾公话发展的潜在问题。资费问题，目前公话的自费是建立在早期单一运营商的基础之上的。而现状是运营环境多样化、固网运营与移动运营共同存在，连接方式种类繁多、资费环境越来越复杂，怎样达成统一的资费标准迫在眉睫。结算环节，随着运营商的增多，原有的单一内部结算已经不能适应市场的需要，公话业务结算需要以交叉方式完成，此方面的运营共识对公话业务的发展来讲必不可少。 <br/><br/>　　我国通信业乃至通信市场的开放与发展需要各项通信业务发展的共同驱动，公话运营的成长与完善不仅是各大运营商普遍关注的问题，它更能折射出我国通信业整体发展情况。</div></td></tr><tr><td valign="bottom"><br/></td></tr></tbody></table>