中国联通网络线专业人才队伍建设实施方案

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中国联通网络线专业人才队伍建设实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

为贯彻落实集团党组全面数字化转型、加强职工队伍和人才队伍建设的安排部署，根据网络线组织体系改革的要求，统筹考虑网络转型发展对人才能力的要求，持续深化人才发展体制机制改革，实现网络线专业人才结构优化、能力提升、效率提升，为促进公司高质量发展提供坚实的人才保证。

（二）工作目标

加快构建网络线具有核心竞争力的专业人才制度体系，以人才培养、评价、流动、激励、引进等关键机制为主线，系统谋划整体推进人才发展体制机制改革。按照“全面规划，重点聚焦”的原则，根据业务需求和技术驱动，制定网络线各专业人才的建设目标，以满足公司全面数字化转型需要。

遵循规律，突出重点，推动网络线专业人才结构转型。利用3年左右时间，推动传统CT专业人员向IT/DT复合型人才转型，提高员工队伍中具备IT/DT能力的人才数量，合同制员工中的IT/DT人才数量占比逐步达到15%；以提升自主交付和运营服务能力为目标推动专业人才结构转型，逐步打造一支3万人左右的智网工程师队伍。强化用工管理，提升网络线用工效率。

对于网络IT、产品研发等岗位族的人员，基于《IT专业能力认证实施方案（试行）》（人力〔2019〕147号），开展人才培训和能力认证工作，原则要求全部通过IT能力认证。从事工程项目管理的人员，制定分阶段实施路径，鼓励全部通过外部项目管理认证资格，同时鼓励其他岗位族群根据工作要求开展项目管理知识的培训和认证。对于其他已形成较为成熟认证机制的岗位族，比如网络安全管理岗位族，各省分公司可按照当前模式开展相关认证工作。外部认证清单以人力资源部下发的认证清单为准。

二、坚持人才发展与企业发展同步谋划

（三）人才转型与数字化转型协同推进。人才发展与企业发展同步谋划，人才转型与业务转型协同推进，在研究发展战略、生产经营、科技创新、党建工作等任务时同步研究人才转型策略，充分发挥人才对全面数字化转型的推动和支撑作用。

（四）根据转型要求科学制定人才规划。以岗位族设置为基础，结合各生产场景，统筹开展网络线各类专业人才的规划。

（1）智慧网络工程师规划

智慧网络工程师为政企用户提供组网方案以及产品服务交付，在产品和服务交付的同时感知并响应客户需求，促进与政企的网业协同。

智慧网络工程师执行《中国联通政企创新人才能力认证实施方案（试行）》（人力[2019]110号），按照项目实施、运营服务两个岗位的能力标准进行能力打造。到2022年，具备自主交付与运营服务能力的人员占网络线全口径人员的比例不低于40%，其中取得初级认证人员比例达60%，中高级认证人员比例达15%。

（2）云网工程师规划

云网工程师面向云网一体，设计核心架构，开展包括基础网络资源运营在内的网络运营。结合网络集约化、智能化的技术发展，通过开展内外部培训和认证，引导传统网络维护专业向创新领域转型。

（3）网络创新工程师规划

网络创新工程师是从事网络创新产品管理和产品研发的人才，原则上创新领域的岗位族人员要求全部通过IT人才资格认证。

三、提升专业线整体效率和岗位产能

（五）落实网络线整体用工效率评价工作。各省级分公司从提高网络线大资源配置效率出发，根据集团制定的网络线整体用工效率评价体系和网络线整体用工效率评价的标准、方法，识别网络线低效问题，明确治理经营性外包、全口径用工低效问题的任务、举措、思路和方法，持续提升本单位网络线整体用工效率。各省级分公司结合地域特点、用户规模、网络规模等情况，基于集团明确的网络线岗位族群设置和岗位产能模型，明确本省网络线各关键岗位的产能评价标准，透明产能数据，识别网络线岗位产能低和人均产能低两类问题，分析低效原因，明确提效思路和关键举措，持续提升网络线岗位产能和人均产能。

四、着力提高人才培养的针对性有效性

（六）建立覆盖全员的培训体系。不断加强教育培训体系建设，健全和优化培训制度流程，做好覆盖全员的教育培训规划和重点项目计划，多渠道、多维度开展各级各类人才培养培训。

（1）完善网络线课程体系，加强培训资源的协调。重点面向智慧网络工程师、云网工程师、网络创新工程师等开展培训赋能。面向智慧家庭工程师，与市场线协同开展网络侧的培训赋能。组织相关岗位人员参加市场线、政企线和IT线的培训，加强网业协同和CT/IT协同。目前，网络线自行开发的较为成熟的课程体系主要有无线网络优化、政企支撑、核心网维护、安全、IP承载网等专业，可按此先行组织开展相关培训，并在后续逐步完善、健全网络线人才培训体系。

（2）面向网络线各专业领域的新员工及现有存量人员，建立并推广“师带徒”制度。各单位应建立本单位指导老师信息库，并指定专人对信息进行常态化管理，统一要求B/C级专业人才直接纳入指导老师名单。指导老师主要帮助员工持续提升业务水平与岗位技能水平，指导内容以网络专业知识、专业工作技能和经验为主。各单位应建立指导老师激励政策，周期性组织优秀老师选拔，开展经验交流和案例宣传。

（3）扩充网络线内训师队伍。加强内训师的培养培育，逐步打造与规模相适应的内训师队伍，每个省级分公司的网络线至少培养1名以上的一级讲师，形成灯塔效应。

（4）开展多种形式的在职继续教育。根据《关于鼓励员工参加在职继续教育的通知》（中国联通集团〔2020〕144号），公司鼓励员工报考与数字化转型相关的云计算、大数据、物联网、人工智能、网络安全、IT等专业的在职继续教育。同时，鼓励网络线人员参加国家、地方政府、其他权威机构组织或由公司统一组织的各类职业资格认证、内部岗位认证、外部资格认证。各单位可在此范围内，根据本单位业务发展需要和人才中长期发展规划，确定符合本单位实际需求的专业清单，并制定相应激励政策，鼓励员工积极参加各类继续教育学习和认证，持续提升知识技能。

（七）实行培训结果政策联动。通过公司内部专业能力认证且从事相关工作的，可制定针对性晋级晋档关联政策；对取得外部资格认证清单中认证证书且从事相关工作的，可给予学习激励；能力认证结果原则上作为四级专业人才遴选的必要条件，并逐步加强内外部认证结果在四级专业人才遴选中的应用。

五、分类完善人才考核评价机制

（八）各省分公司根据《关于加强中国联通人才队伍建设的若干意见》（党组〔2020〕48号）的相关要求，建立人才约束激励机制，制定人才考核评价政策，强化考核评价结果在差异化薪酬、人才选拔、人员晋升中的应用。

六、工作要求

（九）各单位应高度重视专业人才建设工作，成立专门工作组，统一思想认识，明确职责分工，按要求推进相关工作开展。在制定相关方案时应系统思考，整体谋划，注意将人才发展规划和培训体系之间的逻辑联动关系，保证方案设计的整体性和协调性。集团公司将围绕人才建设工作的效果，对相关工作结果实施评价。

（1）基于网络线岗位族设置大纲及专业人才队伍建设整体要求，开展本省网络线人员盘点，制定本省专业人才队伍建设实施方案，包括人才规划、培训计划等内容，于8月30日前上报集团网络部备案。

（2）根据集团整体要求，定期上报本省网络线专业人才队伍建设工作的工作进展。