电信联通深度合作，把4G纳入共建共享范围

ABC2019

把4G接入网纳入共建共享范围，承建区域与5G划分一致。每家公司只需要建设维护全国一半的4G接入网。

承建方负责整合承建区域内的4G接入网资源，对承建区域内的覆盖盲区进行补盲，实现广覆盖和深度覆盖。优先实现所有城市、县城、集镇、旅游景区的深度覆盖，每一栋楼宇和居民小区的室内、楼梯间、地下停车场，都有网络覆盖（不允许进入或者进入成本高的除外，这些区域，不去做覆盖）。优先实现所有铁路沿线、公路沿线、水路沿线的覆盖。优先覆盖区域实现无缝覆盖后，推进农村地区的广覆盖，这些区域有一些覆盖盲区，影响不大。

另一方退出，按一定的计价规则，向承建方转让所需资源。相互转让、对冲后，补价差，完成资产置换。

整合4G网络多出来的资源，迁移到其它地方进行补盲覆盖或者扩容覆盖。两家的4G网络优化整合、拼接起来，可以快速形成全国范围广覆盖和深度覆盖，超越移动。每家只需要维护全国一半的4G网络基站数量。

4G接入网整合以后，每一个区域，只有一家设备商的4G设备，每个基站，只有一套4G设备，新增5G基站，就简单多了。可以是单独的5G基站设备，也可以与4G融合，在多制式基站设备基础上升级支持5G网络。

4G网络形成全国覆盖并且支持VOLTE。每年3亿多的手机销量，全部支持4G全频段和VOLTE，替换掉2G/3G终端，替换掉不支持全频段不支持VOLTE的终端，2G/3G网络负荷，加速下降。

联通和电信向对方开放异网漫游。在4G接入网没有完成整合以前，有些地方可能只有电信的4G信号，有些地方可能只有联通的4G信号，有些地方可能只有B5或者B8频段（终端不一定支持这些频段），通过异网漫游，在归属运营商4G网络不可用时，可自动漫游切换到对方的网络；在归属运营商网络恢复可用时，自动漫游切换回来，优先使用归属运营商的网络。异网漫游改造速度快、成本低，通过异网漫游可以快速提升双方的4G网络覆盖感知。在4G网络整合后，一个基站同时发射电信和联通的4G信号，如果一方的4G网络出问题（传输网出问题、核心网出问题），可以自动漫游切换到对方的网络，形成互补，提升网络的可用性。

推进4G网络尽快覆盖到城市乡村每个角落，有2G/3G信号的地方，就有4G信号；每年3亿多的终端销量，替换既有终端。可以加速2G/3G网络的负载下降，加速2G/3G网络的退网进程。少两种网络制式，可以剩下不少的网络维护成本和电费。频率资源空出来全部用于4G/5G和物联网。

实现异网漫游以后，在一个区域，有电信的CDMA网，或者联通的WCDMA网，或者联通的GSM网信号，并且容量满足基本的打电话需求，承接不支持全频段和VOLTE的4G终端语音回落以及2G/3G终端语音业务需求就可以了。如果一张网不够用，保留几个频点的CDMA，几个频点的WCDMA或者GSM，维持运营一段时间，承载业务大幅下降的区域，率先关闭2G/3G网络。使用2G/3G终端的客户，不支持全频段和VOLTE的客户，如果觉得2G/3G信号不好，盲区越来越多，可以选择更换新的4G终端。4G功能机，一两百元一台，4G智能机，两三百元起，换终端完全不是问题。也可以选择携号转网到移动。


2G/3G网络不再新建，不做大规模改造，维持既有设备运营并根据需要做一些调整。淘汰掉高耗能设备、性能不稳定的老旧设备，剩下的设备，优先部署在对2G/3G需求较大的地区、优先部署在农村地区，优先部署在4G覆盖暂时没有覆盖到的城市局部区域（2G/3G信号穿透能力比4G强）。减频，薄覆盖，支持基本的语音和短信功能即可，3G限速1M，避免过多占用频率资源。

2020年，电信CDMA和联通GSM基本完成清退，最多在部分农村地区和城市局部区域，还剩下几个频点的薄覆盖。2021~2022年，电信和联通的4G网络全面完成整合和补盲覆盖，有2G/3G信号的地方，就有4G信号；接近10亿台的支持全频段和VOLTE的4G终端销量，替换掉旧的终端，剩下的2G/3G终端和不支持全频段和VOLTE的终端大幅度减少，2G/3G网络负载大幅度下降，可以完全关闭3G/2G网络。剩下一点终端，要么选择携号转网到移动，要么选择更换新的终端。4G功能机，一两百元一台，4G智能机，两三百元起，换终端完全没有问题。