“114优先报号权”利大于弊

风中追风

  近日，南京电信决定拍卖“114优先报号权”，在旅游、搬家、保洁、环境检测、汽车救援等5个“与老百姓关系最密切”的行业，企业“优先报号权”率先顺利售出。

    消息一出，就引发业内一片争议之声。

    这也难怪，在广大用户心目中，114一直都是一项公益性服务，忽然和利益挂钩，多少让人有些心理不平衡。然而，仔细分析，不得不承认，“优先报号权”的出现，对信息通信行业整体上是利大于弊的。

    从根源上来看，“优先报号权”其实是市场经济下的必然产物。随着用户需求的多样化，社会分工越来越精细，不同的企业分门别类，而追求便捷的用户使用“模糊查询”也是无可厚非，这种情况下，“优先报号”在实际上已经构成了一种广告，以前，电信运营商根据是否加入其指定组织来优先报号，或者随机报号，都是不科学的，不符合市场规律。规定“优先报号权”并且明码标价，反而是一种进步，结束了这种混乱状况，初步建立了一种市场规则。值得关注的是，除了价格，“优先报号”市场还需要更多的规范来保障市场秩序，尤其是对购买“报号权”的企业，必须进行严格把关，从而保障用户的合法权益。既然是一种广告方式，那么就应该按照广告的基本规范进行界定，这才是监管部门的当务之急。

    从盈利方式上来看，“优先报号权”可能仅仅是个开始，从纯粹商业的角度来思考，114所具有的品牌价值和用户资源非常值得进行更丰富更深入的业务创新。114的定位应该是便利快捷的语音搜索工具，不同的行业可以按照广告和知名度来进行统一的排序，运营商可以通过合作伙伴为用户提供更加详细的查询、咨询服务，还可以为用户提供号码转接服务，当然，买单的都是企业。

    从长远来看，“优先报号权”的出现可以推动企业信息化的进程。通过互联网、短信等信息通信技术来实现传播企业的效果，尽管目前已经得到了许多企业的认可，普及率却仍然远远不够。移动运营商已经推出了通过短信来查询企业详情的服务，固网运营商则更应该有效利用自身数据库，“优先报号权”在一定程度上是一种刺激，可以用来增强企业的信息化意识，激发企业的信息化战略，从而推动信息化事业的发展。

    总之，笔者认为，“114优先报号权”可谓利大于弊。同时，笔者还要提醒业界，古往今来，改革总是在阵痛中进行的，如果新生事物是进步的标志，那么即使需要一个适应的过程，即使在诞生之初被人们所质疑，又怎能否认它所具有的价值呢？