麦肯信：网络电视又到生死关头

小风007

麦肯信：网络电视又到生死关头


　　麦肯信；去年上半年，上海文广越过中央电视获得国内首张IPTV，掀开了国内争食网络电视饕餮大餐的序幕。而在上海文广与中国电信、中国网通合作开展IPTV业务后，IPTV浪潮更是风起云涌，呈现出一幅喜人的发展势头。目前，上海文广与中国电信、中国网通合作开展的IPTV试点已高达50余个，而在IPTV的始发站上海，更是在浦东地区开始了正式商业化运作。

    作为今年通信行业的3大亮点之一，IPTV的锋芒的确是盖过了3G和NGN，据哈尔滨地区IPTV设备提供商UT斯达康公司副总裁伍雯弘透露，中国网通在该地的IPTV试点采用每月60元的资费标准，初期放号就超过5万用户。各种迹象都表明IPTV在大踏步前行，成功好象就在眼前。

　　然而，事情远没有想象得那么简单。去年年底，泉州广播电视局发出一纸通告，叫停泉州地区的“百视通”网络电视业务。这是地方广电首次公开叫停IPTV业务。据悉，“百视通”是上海文广为推广IPTV项目设立的品牌。作为拥有国家广电总局颁发的全国惟一一张IPTV牌照的企业，此次，上海文广携手泉州电信联手在泉州开展IPTV业务。

　　对于泉州广电的“霸道”，业界都没有提防，毕竟IPTV已经风风火火开展这么长时间了，一直没有人出来反对，并且上海文广也有了广电总局的IPTV牌照。不过，据当前透露的信息来看，IPTV牌照所拥有的权限并不像大家想象的那样，是可以无所不为的。据有关人士分析，上海文广虽然有IPTV牌照，但要在上海之外与运营商合作运营IPTV，需要取得当地广电的落地许可，然后报国家广电总局备案审批才可以正式开展。

　　如果真是这样的话，那么上海文广获得的牌照就应该是只局限在上海地区的。但是，如果有此规定的话，上海文广又不应该如此明目张胆的在全国各地开展试验了。而如果牌照没有地区限制的话，既然广电总局都许可上海文广经营IPTV业务了，泉州广电凭什么如此霸道，居然敢叫停上海文广已经开展了这么长时间的业务呢？

　　事实也的确令人怀疑，在各处IPTV业务试点开展得如火如荼之际，在去年的国际通信展上，中国电信和中国网通却还依然刻意回避。在中国电信的展台，居然没有设IPTV的演示；中国网通也只是在角落放置了一台播放器。这与网络电视设备商的表现形成鲜明反差。当时，业界人士就曾表示怀疑：既然上海文广已经获得了IPTV牌照，而中国电信和中国网通也采取了与其合作的方式，那么还有什么忌讳的呢？显然，这种欲说还羞的举动背后不乏猫腻可寻。

　　按照中国的官样文章做法，泉州广电在作出此番动作时不可能没和上级部门打过招呼。而广电总局在听说此事后迟迟不做表态，显然也是持观望态度，希望获得更多的主动。照此情形来看，出现当前这种局面，一种可能是广电总局当初颁发IPTV牌照时考虑不周，当IPTV产业逐渐为电信方面控制后，想试图扭转当前的被动局面，所以纵容地方广电加以堵截；

　　一种可能是IPTV牌照本身的确是有地区限制的，因此上海文广每拓展一个地区的业务，都必须获得地方广电的认可，并在广电总局备案；还有一种可能就是，IPTV牌照拥有的只是内容制作和基本运营的权利，并不涉及具体的业务开展。而按照广电系统的运营方式，各地区广电相对独立运营，所以上海文广要开展相应的业务还得经其许可，或者与其合作。

　　这样看来，IPTV牌照的意义可能仅仅在于引起大家的兴趣，而进一步的全面展开，还是得协调电信和广电之间的关系。显然，IPTV在走过一个轮回后，又重新走到了起点。

　　其实，不管IPTV如何发展，都离不开广电和电信的合作。众所周知，IPTV的发展是基于广电网、电信网和互联网的融合。基于此，广电和电信双方惟有主动走出来，探索相互合作的新模式，才可能十IPTV业务走上正规，并取得实质性的进展。没有双方的合作，IPTV将永远处于试用阶段，大规模商用就没有可能。其实也是，没有广电的放权，电信资本实力再强，技术再先进，也只能是有力无处使；而没有电信的支持，单靠广电也不可能使IPTV业务全盘运作起来。

　　目前，我国绝大部分的宽带网络还不能达到提供IPTV业务的条件，而随着IPTV业务的逐步开展，所消耗的带宽将越来越大，因此网络改造势在必行。然而，对于带宽的需求，靠广电网自身的升级改造肯定不太现实，也不符合国际潮流。而要是从电信网着手的话，技术上虽然可行，但费用也是个问题。仅IPTV试点闸北的网络改造一项，上海电信就花费了2000万元人民币。

　　据上海文广新闻传媒集团总裁黎瑞刚表示，要向2500万到3000万的受众推广IPTV，大约需要500亿元——600亿元人民币的投入。目前国内拥有8000万的宽带用户，虽然初期不可能每一家都使用IPTV，但不出意外，随着时间的推移，用户肯定会越来越多，并且，宽带用户本身的增长率也很惊人。就此看来，电信方面也不可能大包大揽，凭借一己之力拓展IPTV业务。

　　当务之急，还是要广电和电信在利益之间寻找平衡点，携起手来共同推广IPTV业务。所谓兄弟同心，其利断金。在双方达成一致后，中国的IPTV产业必将一日千里，获得跨越式发展。