哪位大侠知道，数据传输的时候，是否需要使用控制面CIoT EPS优化，是由哪里通知的？是NAS的更高层通知NAS吗？按照什么规则进行的，
看24301有句话描述：
NOTE: The Non-IP Link MTU and IPv4 Link MTU size correspond to the maximum length of user data container that can be sent in the ESM DATA TRANSPORT message and to the maximum length of user data that can be sent via S1-U interface.
根据数据包大小吗？数据包大于一定的值使用S1-U，否则使用控制面传输？还有其他规则吗