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我国TD-LTE政务网完成试验 未形成稳定商业模式
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2016-1-25 16:37
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a57021346
标题:
我国TD-LTE政务网完成试验 未形成稳定商业模式
目前,全球无线专网正向宽带发展,国内北京、天津等主要城市也开展了
TD-LTE
政务网试验,制定了宽带集群技术标准,完成了产品的认证测试,产业发展迅速。但有专家指出,
LTE
宽带集群发展的商业模式及监管政策还有待明确。同时,由于
LTE
宽带系统占用频谱更宽,频谱资源瓶颈也更为突出。
我国
TD-LTE
政务网完成试验,频率规划正式发布
无线专网是为特定的行业或群体提供安全可靠服务的无线专业网络,其频谱和基础网络设施与公众蜂窝网络独立,通常采用下行共享信道的集群技术,以提高频谱效率。通常由公安、政务等特定的部门自建自用的网络分别称为公共安全专网、政务专网,而由多个行业共用专网的模式称为专网共网。
据
CATR
通信标准研究所高级工程师龚达宁介绍,目前全球
LTE
宽带无线专网处于发展初期,美国率先在
700MHz
指配公共安全频谱,并成立独立的部门
FirstNet
,负责管理建设全国
LTE
公共安全专网,引领了全球公共安全宽带专网的发展。加拿大、韩国等国家也在
700MHz
为公共安全指配频谱,并开展
LTE
技术试验。
在韩国,政府启动了
“SafeNet”
项目,在
700MHz
分配
20MHz
频谱用于
LTE
公共安全网络,并由韩国公共安全部主管,计划
2015
年建设公共安全宽带集群试验网,
2017
年完成全国部署。加拿大也在
700MHz
为公共安全分配
20MHz
频谱,加拿大国家安全部门负责,正在开展公共安全
LTE
网络试验。
而在我国,自
2012
年底始,就已陆续在北京、天津、南京等开展
1.4GHz
频段
TD-LTE
政务专网试验,并在全球率先制定了基于
TD-LTE
的宽带集群技术标准。
2015
年发布了
1.4GHz
和
1.8GHz
专网的频率规划。
政务共网的商业模式和监管政策仍待探索
虽然产业发展迅速,但龚达宁指出,
“
目前各城市发展模式不尽相同,在商业模式、监管政策、频谱资源和应用方面存在深层次问题急需解决
”
。
“
我国
TD-LTE
政务试验网采取城市或行业申请,无线电管理局授权频率、使用地区和期限的方式开展。截止
2014
年
12
月,北京、天津、上海、南京和广东省获得了频率授权,并陆续启动网络建设,其行业应用的开发和客户群仍在探索和培养中,未形成稳定的商业模式。
”
龚达宁称。
而在监管层面的问题,目前国内
LTE
政务网的运营方都是非基础电信运营商,国企和民企兼有,
LTE
政务共网存在多种投资和运营模式可能;同时,频率许可的主体可能是政府部门,也可能是运营企业。
“
投资运营模式及其主体的多样,带来了监管政策的挑战,
”
龚达宁认为。
针对我国
TD-LTE
专网宽带集群的发展形势,龚达宁认为,应在业务需求和投资明确的部分大中城市,率先开展
TD-LTE
宽带集群政务商用网络试点,探索政务共网的商业模式,完善共网的管理和技术方案。并积极推动基础电信运营商参与运营或合作。
另一方面,还要
“
积极探索政务、公共安全等重点应用领域全国
LTE
无线专网的发展模式,研究制定国家层面的管理体制,并结合商业模式探索,适时推出市场许可和互联互通等相关管制政策
”
。
(信息来源:
12
月
24
日
《**》)
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