网络规划原则 - 通信人家园

5G工程聚焦解决 “高流量、高终端、高质量、高价值、高投诉”五高问题，夯实5G基础覆盖打底网络能力。为提高需求精准性、规划科学性，省公司严格按照需求四问逐站审核规划的合理性，主要集中在以下方面：

在站间距合理的情况下，对于 5G 高倒流站点（单站倒流大于25G），优先采用解决中高流量，焦头部高流量点位。5G倒流大于25G的站点可进行滚动需求审核，通过规划会审后纳入储备库，按倒流数据从高到低依次完成本期工程相应规模站点纳规，若有排序靠后站点因特殊原急需优先纳规，请分公司提供相关说明。

进一步完善乡镇以上区域连续覆盖，并同步着力解决连续覆盖区域内弱覆盖补点（市区补点、县城补点）以及新增城区补点（市区城扩、县城城扩）覆盖需求，持续提升网络质量。需根据实际路测针对弱覆盖区域做出合理站址选择，优先选择共址现网存量站址，需新址新建的，同区域内应尽量选用同一物理站址。

包括发达农村及重要园区、新晋3A以上景区、车流量较大的交通干线等重点区域有效覆盖。统筹考虑场景重要度、流量、终端等因素，结合不同场景下的价值优先级按需解决。

坚持先优后建、保障效益，加快解决因5G网络覆盖原因引起的高投诉点位，确保用户体验。重点聚焦年度累计单点投诉大于 3 次以上的网络覆盖类投诉。

5G工程站点规划需同步考虑整网结构合理，综合考虑基站挂高、地形、位置等条件，选择最优的规划方案，避免站点扎堆产生超重叠覆盖、避免单站覆盖范围过小产生投资浪费。

2、低零流量指标及5G低效站点清除率考核指标
1）、5G低效站点拍照清单清除率低于90%得基准分(权重*50%)，清除率达到或高于98%得满分，在[90%,98%)之间，线性得分。

2）、5G低效站点标准：64TR站点日均流量小于12GB；32TR站点日均流量小于10GB；8TR站点日均流量小于5GB；新型室分日均流量小于4GB；传统室分日均流量小于3GB；说明：如集团调整统计口径，则省内考核标准进行同步调整。

为规范投资项目需求管理，提升投资管理水平，保障投资效益、效率、效能，加强廉洁风险防控，防范投资风险，依据固定资产投资管理相关制度，结合工作实际情况，需求管理应遵循以下细则：
1）、需求管理责任制应遵循“效益优先，精准管控，依法合规，责权对等”的原则，通过明确需求管理职责，规范需求管理过程，全面提升需求管理能力，落实需求管理责任。

2）、需求管理责任制主要是对需求管理履职和效能目标达成两方面进行评估考核。需求管理履职主要从需求的有效性、准确性、管理及时性等方面进行评估。效能目标达成主要针对需求项目承诺的效能指标达成情况进行评估。

3）、需求管理分为需求申报、需求核实、需求评审三个阶段。需求申报是指按照公司固定资产投资管理要求提交本单位项目建设需求内容；需求核实是指对申报单位提交的需求信息进行核实和完善；需求评审是指对核实后的需求组织进行评审。

4）、投资项目立项时，均需制定项目量化效能指标。因需求管理中出现的随意申报需求、需求把关不严等履职管理失职行为，导致需求项目既定效能指标达成负向偏差较大的，应根据各单位承担职责对相关责任人员进行考核。