查看其他答案

主要是无线网组网的需求。
2G/3G时代，无线网是星形组网，即一台BSC/RNC下挂多个基站BTS/NodeB，各个基站的BTS/NodeB之间是没有接口的。在这种组网下，PTN只要在每个基站到BSC/RNC之间提供若干条传输通道即可，3G业务能过配置L2的以太网业务E-LAN或者E-TREE就可以实现，2G业务只要仿真TDM的点对点业务就可以了。
LTE时代，无线网eNb之间有X2接口，也就是每个基站之间都有传输需求。如果只用L2控制，那么就要在任意两个基站网元间配置传输通道，这显然是无法实现的。所以要引入L3，通过基站的IP地址进行转发。但是另一方面，传输网汇聚层和接入层的组网拓扑太复杂，如果全部启用L3，则路由和域的管理会非常复杂，所以目前只在PTN核心层设备上开启L3。LTE基站的业务先通过L2的以太网业务到达核心层，然后在核心层通过L3功能进行IP转发，从而实现所有基站间的X2接口传送。