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设计考虑的主要是：上游纤芯资源占用与可分配情况，用户最大扩展数量（6－26层最多用户量是多少户，看开发商的布放格局像是12芯），分光比选择，投资规划。
1、你描述中不明的地方主要有：开发商布放的光缆这一部分，如果当初是有规划的，他应该是从每层拉了一条光缆，其中一端在每层上，另一端已经全部拉到了负二层，即负二层有26段光缆的头，如果是这样比较好办，即房地产商每层楼的预计最大用户量是12户，那么12*20＝240芯，一般的ODF架或288芯以上光交箱都可以满足这个需求了，直接成端就可以了，每层楼的也相应成端12芯，挂个12芯ODF终端盒即可。这样以后每层的开户直接在那个24芯终端盒里进行，即每层已达到预覆盖，只差每个商户给他放皮线光缆即可。如果开发商当时每层楼的光缆只是每层的弱电间到每层楼的指定位置，这种情况你就比较麻煓，需要从负二层放一条或N条大芯数光缆经弱电间把这20层的光缆串连起来，负二层这几条大芯数光缆上架，每层也是设12芯终端盒。开户结构是：OLT－中转光路（跳纤，这步可有可无，根据光路走向）－光交箱－负二层终端分光器－每层ODM－皮线－ONU，缺点是开240户，按1：64分光你要占用OLT 4芯。
2、从光交箱到负二楼放24芯光缆会不会太大，这个问题就不专业了？假设你OLT没有下沉至负二层，你所有业务都要从上游来，你如果要满足240户开户需求，按1：64分光比，你需要占用至少4芯光缆，这样你放4芯以上的光缆就足够了，但是问题也出来了，上游到OLT能够提供几芯资源哦，你是全条光路考虑的，不是只看光交箱有多少芯就行了。像你提出的二级分光，你的前提可能是想减少OLT到客户端的纤芯占用，我理解为你想只占用1芯第一级分光采取1：4就可以了。你提出的二级分光可能实现不了，你每层的用户量按12户，你二级分光只能做到1：16，那么你每层楼都要设分光器或者集中把24个分光器（一二级）集中设置在负二层，这个主要是我第1点讲的光缆结构来设置的，这个比占用上游4芯资源来讲更不划算，而且维护不如一级分光方便，线缆也会比较杂乱。
3、不需要加ONU了吗？这个是开户才要用到，预覆盖只要到每层设终端盒，开户后才用ONU，像成熟的楼宇可以预先布放信息盒至客户端，你说的一层只有一大间的用终端盒预覆盖即可

还有设计有时也是就着运营商的理念与运营商采购的设备来设计的。例本专题，首先你那运营商他是喜欢搞一级分光还是二级分光，有些运营商不在乎设备投入，反正都是阿公出的钱，只在乎纤芯利用率这种考核指标，那么你就搞这个二级分光，多用分光器就多用分光器，施工队也乐得搞，这得多搞多少钱呵。运营商采取的设备也限制了设计的发挥，例你没有288芯及以上光交箱的，你就立ODF架，或多安装几个终端盒进行纤芯分配，这样就会乱一点，乱就乱呗，无米之炊你想怎么样呢。
你没有1：64分光器的，你就多搞几个低分光器配合着用。
PS:我是搞施工与监理管理的，这些设计我不能说是专业的，仅是凭经验一说，欢迎高手批评指正呵。