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NSAPI字段是跟APN相关的，可以理解为一一对应。NSAPI取值0-15,0和15预留不能用。理论上最多14个APN是可以支持的。但是现网中我从没见过NSAPI 1-4,都是从5开始的，具体原因没细研究。
保守估计至少应该可以支持10个APN，当然UE厂商/网络也要支持才可以。
R8之后的情形没细研究，印象中NSAPI数量没进行扩充。